Для чего создается фонд капитального ремонта

👷‍♀️ Что такое Фонд капитального ремонта

ФКР — это специально формируемые средства, сосредоточенные в единой совокупности для осуществления в будущем мероприятий по восстановлению или замене изношенных конструкций, элементов, оборудования многоквартирных домов (МКД).

Регулируют накопление и направление расходования средств ФКР нормативно-правовые акты:

Формируется ФКР из следующих средств:

ежемесячные взносы;
пени за просрочку;
прибыль от сдачи в аренду общедомовой собственности;
доходы ТСЖ;
банковские проценты, начисленные на средства ФКР.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Как формируется фонд капитального ремонта

Взносы собственников МКД для целей капремонта аккумулируются:

Если общее собрание собственников МКД не принимало решения открыть спецсчет, то автоматически взносы на капитальный ремонт направляются на счет РО. Чтобы открыть отдельный домовый счет, потребуется согласие не меньше 2/3 собственников.

На выбор метода формирования фонда у жильцов есть шесть месяцев с момента, когда РО вносит дом в реестр программы капитального ремонта. После принятия решения в адрес РО необходимо направить копию протокола общего собрания. Он должен содержать:

информацию о владельце счета;
перечень предстоящих работ и сроки их проведения;
размер взносов;
наименование банка, где будут копиться средства.

Данные о капитальном ремонте должны соответствовать принятой в субъекте программе, т. е. объем работ — не меньше запланированных РО, а сроки — не позднее указанных в программе. Взносы могут быть запланированы больше требуемых законодательством, но не меньше закрепленного законом минимума.

Владельцем спецсчета может быть ТСЖ, УК, ЖСК или другой орган, осуществляющий управление МКД.

Специальный счет для фонда

Между счетом РО и специальным есть существенные различия, поэтому к выбору способа накопления средств нужно отнестись ответственно.

Специальный счет, в отличие от счета регоператора:

позволяет накапливать банковские проценты на средства собственников;
доступен для запроса информации о состоянии счета;
при достижении минимальной суммы, закрепленной в законах субъектов, собственники могут приостановить сбор средств на капремонт;
заключение договора с подрядчиком на проведение работ возможно на более выгодных условиях, поскольку для спецсчета отсутствует требование на максимальный размер аванса в размере 30 %, обязательное для РО.

Как можно поменять способ формирования ФКР и в какой срок

Если собственники решат изъять свои средства у РО и захотят разместить их на спецсчете, им необходимо:

Принять такое решение на общем собрании 2/3 голосов.
Направить РО копию Протокола в течение 5 дней после собрания.
В течение следующих двух лет средства по-прежнему будут накапливаться у оператора, при этом у собственников не должно быть задолженности перед подрядчиками за выполненные работы или банками за выданные кредиты на капремонт.

Если собственники решат передать средства со специального фонда в управление РО, такое решение также должно быть закреплено Протоколом. В отличие от первого варианта, этот вступает в силу через 30 дней после общего собрания.

Смена способа накопления ФКР может быть вызвана необходимостью сэкономить средства собственников или возможностью контролировать расходование накопленных взносов.

Кто платит взносы в фонд

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт МКД лежит на собственниках. То есть лица, проживающие в квартирах на основании договоров социального найма, специализированного жилого фонда, служебных квартирах, на условиях аренды плательщиками взносов не являются.

Если при покупке квартиры новый собственник не проверил задолженность по взносам на капремонт предыдущим владельцем, он будет обязан сам погасить долги, включая пени. Поэтому при заключении договора купли-продажи необходимо требовать документы, подтверждающие отсутствие задолженности.

Кто освобожден от взносов

Не уплачивают взносы на капремонт собственники:

аварийных домов, включенных в программу расселения;
многоквартирных домов, земля под которыми изымается для муниципальных или государственных нужд, а граждане подлежат переселению;
квартир в закрывающихся населенных пунктах.

Законодательством установлен перечень лиц, которым предоставлены 50-% льготы на уплату взносов на капремонт:

инвалиды и ветераны ВОВ, боевых действий;
инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов;
Герои РФ и СССР, полные кавалеры орденов Славы;
ликвидаторы аварии на ЧАЭС и члены их семей.

Региональные законы могут устанавливать льготы в размере 50 % или предоставлять субсидии на уплату взносов:

для многодетных и малообеспеченных семей;
одиноко проживающих граждан старше 70 лет, не имеющих работы;
собственников старше 70 лет, если в семье только неработающие инвалиды 1-2 групп или пенсионеры.

Граждане, достигшие возраста 80 лет, освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Источник

Фонд капитального ремонта — злодейский замысел или вынужденная необходимость?

Добрый день, уважаемые подписчики и гости канала!

Эта статья посвящена тому, откуда взялась система капитального ремонта в нашей стране . Не смотря на то, что прошло уже почти 5 лет с момента запуска программы, оплата взносов на капитальный ремонт до сих пор вызывает много вопросов. Надеюсь, эта статья поможет Вам снять хотя бы часть из них!

Краткая история появления фондов капитального ремонта в России

Необходимость внедрения в России постоянно действующей программы капитального ремонта была продиктована временем и ситуаций, возникшей с физическим состоянием многоквартирных домов. Бум строительства многоэтажек пришелся на 50-80 годы прошлого века. Жилья было построено действительно много! Но за 20 лет с 1990 по 2010 годы вложения в продление срока эксплуатации построенных домов практически не производились . Соответственно, огромное количество многоквартирных домов стали признаваться ветхими и аварийными. Жить в таких домах стало просто небезопасно!

Именно вопросы безопасности проживания людей в домах стали основополагающими при подготовке реформы в сфере капитального ремонта. И, если вы посмотрите на состав работ по капитальному ремонту, то явно можно увидеть, что там нет эстетических и косметических работ.

За исключением многоквартирных домов, входящих в реестры культурного наследия. В таких домах по программе капитального ремонта восстанавливается в том числе и исторический фасад здания.

Я думаю, что мы с Вами прекрасно понимаем, что добровольно мало кто из граждан России согласился бы проводить капитальный ремонт своего многоквартирного дома за свой счет . Да, есть примеры, когда собственники самостоятельно принимали такие решения, но их не так уж и много. Обычно все заканчивалось заменой отдельных элементов (стояков отопления, канализации, нижней разводки и т.д.). Большинство же людей, с которыми я сталкивался, принимали стратегию наблюдателей и ждали, когда же их дом, наконец, признают аварийным.

Ведь признание дома аварийным сулит получение нового жилья за счет государства!

Система капитального ремонта многоквартирных домов должна была остановить лавину признания домов аварийными. И нужно сказать, что есть признаки того, что это сделать действительно получилось. Сейчас федеральное Правительство ставит себе целью достичь соотношения объема расселяемого аварийного жилищного фонда к объему, признаваемому аварийным, в 130% к 2024 году. То есть расселять планируется больше, чем признавать аварийными.

Конечно, речь идет о квадратных метрах, а не о людях. Но в целом это показывает тенденцию в какую сторону будет двигаться политика в этом вопросе.

До 2013 года капремонт финансировался через Государственную корпорацию «Фонд содействия реформированию ЖКХ», деньги поступали в регионы, а затем доводились до муниципальных образований. Администрации населенных пунктов проводили торги и выбирали подрядчиков для проведения капитального ремонта. Но такому решению не хватало системности: капитальный ремонт проводился местами и очень часто «частично» . Эффективность расходования федеральных денег стояла под вопросом. И тогда было принято решение, что в каждом регионе должен появиться специализированный «оператор» капитального ремонта. Так появились фонды капитального ремонта.

Фонд капитального ремонта — специализированная некоммерческая организация, учредителем которой выступает региональное правительство. Некоммерческая — значит не имеет права извлекать прибыль от своей деятельности. Региональное правительство, как учредитель, полностью отвечает за финансовое состояние фонда капитального ремонта, и, если фонду не будет хватать денег на исполнение его обязательств по проведению ремонта в домах, то эти обязательства должны быть исполнены за счет регионального бюджета. Такая схема достаточно надежна для на с вами!

Стоит отметить, что всю деятельность фондов капитального ремонта финансирует региональный бюджет: от зарплат сотрудников до расходов на печать и доставку квитанций. В Жилищном Кодексе стоит прямой запрет на использование взносов граждан на финансирование деятельности фондов капитального ремонта.

По своей сути фонд капитального ремонта является профессиональным заказчиком услуг. Еще совсем недавно в нашей стране существовали службы единого заказчика, вот фонд — как раз такая служба. Но у регионального оператора по капитальному ремонту есть еще и дополнительные обязанности в виде начисления взносов и сбора денег.

Часто дополнительные обязанности выводятся за контур некоммерческой организации и отдаются на аутсорсинг, и тогда фонд непосредственно занимается исключительно наймом подрядчиков и контролем за их работой.

Как итог: фонд капремонта появился, потому что нужно было упорядочить проведение капремонта в домах и остановить лавинообразный поток признания домов аварийными. Организация живет на деньги из бюджета, а взносы тратит только на капитальный ремонт домов. Миссия фонда капитального ремонта — быть профессиональным заказчиком услуг и контролировать качество капитального ремонта.

Прошу вас поделиться своим мнением, что все-таки такое фонд капремонта — злодейский замысел или вынужденная необходимость? Надеюсь, статья помогла вам сформировать свое мнение.

Пожалуй, на этом стоит остановиться. В следующей статье раскрою тему о том, как формируются и уточняются программы капитального ремонта в регионах.

Подписывайтесь, чтобы не пропустить важную для Вас информацию. Лайки и комментарии помогут мне писать для Вас лучше и понятнее .

Источник

Что такое фонд капитального ремонта и как он формируется

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы создан согласно статье 178 ЖК РФ и постановлению Правительства г. Москвы от 29 декабря 2014 года № 834-ПП. Он выступает некоммерческой организацией унитарного типа и выполняет функции регионального оператора, в задачи входит обеспечение подготовки, осуществления и приемки результатов капремонта. Учредителем выступает Департамент капитального ремонта.

Задачи Фонда капремонта

Основной целью Фонда выступает накопление необходимых финансов для своевременного осуществления капремонта, а также обеспечение средств для учета и контроля за выполнением работ.

Среди ключевых задач:

Накопление средств из взносов финансовых средств, которые предназначены для проведения капремонта. Они уплачиваются владельцами жилых и нежилых помещений.
Воплощение задач технического заказчика с привлечением подрядчиков. С ними заключаются договора на выполнение работ, осуществляется контроль качества их выполнения и соблюдение сроков, а также приемка работ по завершении.
Взаимодействие с госорганами для обеспечения планового капремонта.
Открытие счетов и контроль за движением финансовых средств на них. Это актуально, если собранием собственников помещений в доме было решено выбрать Фонд в качестве владельца счета.
Распределение финансов на капитальный ремонт. При необходимости привлечение сторонних средств, например, из бюджета г. Москвы.

Внесение средств на счета фонда

Взносы в Фонд должны выплачиваться всеми собственниками помещений. Эта обязанность возникает с момента, когда к человеку перешло право собственности.

От взносов освобождаются:

владельцы помещений, которые находятся в аварийных домах, что подтверждено документально;
собственники комнат в домах, для которых уже утверждены сроки и порядок сноса либо реконструкции;
владельцы домов, где находится до 3 квартир;
наниматели жилья.

В Москве величина взносов составляет минимум 15 руб. с 1 кв. м. Эта норма закреплена в Постановлении Правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП.

Источники формирования Фонда

Фонд аккумулируется из ежемесячных взносов, выплачиваемых жильцами. На их собрании может быть принято решение, что в него также добавляются средства, получаемые от сдачи в аренду общего имущества, технических помещений, мест размещения рекламы и пр.

В Фонд дополнительно входят:

пени, уплаченные за просрочку взносов;
проценты, которые начисляет банк за временное пользование денежными средствами, со счета Фонда;
доходы с депозитов, если средства Фонда находились на них;
кредиты или займы, которые были выданы на капремонт.

Средства на капремонт могут накапливаться не только на счету Фонда. Собранием владельцев помещений может быть утверждено создание отдельного счета дома, куда они будут перечислять взносы.

Специальный счет

Возможность создания специального счета оговорена в Законе «О внесении изменения в статью 75 Закона города Москвы. Он дает возможность совладельцам дома накапливать средства на капремонт на отдельном счете. Каждый счет должен открываться исключительно на 1 дом.

Открытие специального счета будет удобно владельцам, если они готовы самостоятельно:

поставить взнос не менее 18,19 руб. за 1 кв. м.;
определять перечень работ при капремонте;
взять ответственность за распоряжение средствами Фонда;
находить подрядчиков на выполнение работ;
определять, как будут производиться начисления и доставляться квитанции;
взаимодействовать с должниками.

Куда используются средства со счетов?

Фонд капремонта, аккумулируемый на счете, может расходоваться на ремонт:

инженерных систем внутри дома – электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение;
лифтовых кабин, шахт;
кровельной конструкции;
фасадные работы;
фундамента;
подвальных помещений;
систем дымоудаления, пожарной автоматики;
элементов водостока;
замены оконных систем;
погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту.

Средства из Фонда можно направлять после утверждения на общем собрании на разработку и проведение экспертизы для имеющейся проектной документации, а также на оплату авторского надзора за проведением ремонтных работ. Это касается домов в Москве, которые являются объектами культурного наследия.

Субсидии и положенные льготы

Взносы на капремонт не отражаются на состоянии малообеспеченных граждан. Поскольку эта сумма входит в состав оплаты за помещение, то на взнос тоже распространяются все действующие и оформленные до этого льготы или субсидии.

100% скидки при уплате взносов положено:

Героям СССР и РФ;
кавалерам ордена Славы;
пережившим супругам и родителям Героев СССР и РФ;
Героям Социалистического Труда;
кавалерам ордена Трудовой Славы.

50% скидка при уплате взносов в Фонд капитального ремонта положена:

ветеранам боевых действий;
родителям и супругам участников ВОВ;
несовершеннолетним узникам концлагерей;
лицам I, II и III групп инвалидности;
семьям, где есть дети-инвалиды возрастом до 18 лет.

Источник