Правила написания заявлений об отказе платить за капитальный ремонт многоквартирного дома: иск, бланк, образец
Необходимость вносить плату за капитальный ремонт вызвала бурю споров, недовольство граждан.
Многие сложности возникают из-за формальной необоснованности платежей, неправильного установления собственников помещений.
Кроме того, в ряде случаев жильцы не могут договориться о том, кто именно должен делать ремонт.
В итоге в одном почтовом ящике иногда появляются сразу по две квитанции на уплату взноса за капитальный ремонт.
И появляется задача – написать заявление о капремонте. Мы рассмотрим основные ситуации, подводные камни, приведём примеры. И вы сумеете верно составить заявление, добиться своей цели.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Какие заявления об отказе платить за капитальный ремонт многоквартирного дома может потребоваться написать: образец (бланк)
В первую очередь многие решают написать заявление об отказе заключать договор о капитальном ремонте.
Таким образом люди надеются освободить себя от обязанности вносить платежи за данную услугу.
Стоит отметить, что в соответствии со статьёй 169 Жилищного кодекса РФ собственники обязаны вносить плату за капитальный ремонт в многоквартирных домах (подробнее о том, зачем нужно платить за капремонт, читайте здесь).
Поэтому нет смысла пытаться освободить себя от этой обязанности.
При этом собственник может инициировать отказ от заключения договора, если он предполагает выбрать другую организацию, которая и будет выполнять капитальный ремонт (что такое капремонт, читайте здесь, а в этой статье рассказано о том, что к нему относится).
Тогда увеличатся шансы сменить управляющий фонд, признать предыдущее собрание жильцов недействительным, а требование оплаты – неправомерным.
Ещё один вариант – подача заявления с целью отказаться от уплаты взносов за капремонт. Это может быть связано с незаконным признанием данного гражданина собственником, например. Тогда понадобится привести все аргументы, подробно осветить в документе ситуацию, приложить необходимые документы, заверенные нотариально копии.
Как отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома и написать заявление об этом ?
Здесь всё будет зависеть от того, с какой именно целью вы подаёте заявление. Сейчас мы осветим тонкости составления и подачи заявлений по капремонту в связи с основными проблемами, вопросами, возникающими у граждан.
Исковое заявление в суд по капитальному ремонту
Сейчас мы рассмотрим пример, когда составляется исковое заявление в суд.
Истец, то есть человек, подающий заявление, обращается в суд, поскольку с него брали плату за капитальный ремонт.
При этом ему не был предоставлен договор на оказание услуг, с ним не согласована смета на проведение ремонта.
Такие случаи можно наблюдать регулярно.
Запоминайте структуру заявления, нормативные акты, на которые следует сослаться:
- В первую очередь указывайте, что подаёте заявление, желая восстановить нарушенные, ограниченные права потребителей, а также возместить причинённый моральный и физический вред указанными действиями.
- Далее пишите, что вы руководствуетесь Законом о защите прав потребителей, а именно п.п. 4 и 2 ст. 333.36 НК РФ, п.3 ст.17, просите не взимать с вас пошлину.
- Указывайте своё имя, фамилию, отчество. Отметьте, что вы являетесь собственником квартиры, напишите адрес.
- Напишите, что вы были вынуждены оплачивать услуги, хотя с вами не был заключён официальный договор, вы не знаете условий, а услуги фактически не оказаны.
Стоит отметить, что исковое заявление в суд имеет больше шансов на положительное рассмотрение, если истец всё-таки вносил платежи, а теперь
требует их вернуть, объясняя это незаконностью взимания данных платежей.
Когда гражданин вообще не платил взносы, а потом только пытается доказать правомерность своих действий, он имеет меньше шансов в суде.
Важнейший момент! Если вам отказались предоставить официальный договор, это будет главным вашим преимуществом при рассмотрении дела в Мировом суде. Вам надо сослаться на Закон о защите прав потребителей, а именно на 37-ю статью.
Там отражено, что:
Там же подчёркнуто, что потребитель обязан оплачивать работу после того, как уже принял её в полном объёме.
В ходе заключения договора работа тоже может быть оплачена, либо выдаётся аванс, но это уже происходит только с согласия потребителя.
Сделайте акцент на том, что вам не предоставили договор, отказались согласовать с вами лично смету на проведение капитального ремонта.
Наверняка вы сможете указать и тот факт, что работы не были проведены.
Отметьте, что ответчик отказывается официально заключать договор с истцом, с предоставлением ему полного текста договора, намеренно.
Это связано с тем, что по закону можно признать недействительными условиями договора, которые ущемляют интересы потребителя.
Кроме того, с правовой точки зрения, оплата услуг сама по себе подтверждает тот факт, что условия договора выполнены, а потребитель доволен работой.
Если ваш дом новый, его пока рано ремонтировать, в программу он не включён, вы имеете полное право распорядиться средствами самостоятельно.
Платежи признаются незаконно изъятыми, поскольку услуги практически не оказано, нет необходимости проводить капитальный ремонт.
К заявлению в суд вам необходимо приложить:
- свидетельство на право собственности;
- квитанции, подтверждающие внесение средств;
- копию лицевого счёта;
- копию искового заявления ответчику в двух экземплярах.
Это заявление составлять сложнее всего. С другими вам будет заметно проще.
Об отказе от уплаты взносов на капитальный ремонт
Вот какие причины вы можете указать, кроме уже известных основных данных, при написании обращения об отказе платить за капремонт.
- Незаконны принудительные авансовые за услуги, которые ещё не были предоставлены.
- Не принималось решение на общем собрании жильцов дома, не был предоставлен протокол.
- В виде собственности официально не оформлялось общедомовое имущество.
- Вы желаете оплачивать услуги только после заключения официального договора, когда вы сможете лично ознакомиться со всеми условиями.
- Вы хотите оплачивать услуги по факту их выполнения в надлежащем виде.
Обращение о нежелании заключать договор по капремонту
Во многом заявление будет напоминать рассмотренное обращение в суд.
Здесь вы можете в первую очередь сослаться на тот факт, что официально за вами не закреплена доля общедомового имущества.
Также некоторые юристы рекомендуют ссылаться на статьи Конституции 54-56, в которых указано, что права человека не должны ущемляться, то есть положение гражданина не должно ухудшаться.
Другие варианты обращений
Эти обращения вам не составит труда написать, скачав готовые бланки на сайте вашего фонда капитального ремонта многоквартирных домов или любого другого. Тогда поменять придётся только «шапку».
Например, обращаются граждане с такими просьбами:
- предоставить рассрочку на оплату капитального ремонта;
- уменьшить размер взноса за капремонт;
- пересмотреть смету;
- провести капремонт (о порядке проведения капремонта узнайте из этой статьи);
- изменить данные о собственнике в договоре (допустим, при смене фамилии).
Какие заявления писать не стоит?
Помните, что не следует обращаться с заявлениями о защите ваших прав, если вы точно не знаете, на какой закон нужно сослаться.
Заявления должны быть составлены по форме, отражать реальные факты, законодательные акты и подтверждения того, что ваши права действительно были ущемлены.
Что стоит прикладывать к документам?
К вашему заявлению, связанному с капитальным ремонтом многоквартирного дома, обязательно надо прикладывать свидетельство о праве собственности, а также копию лицевого счёта.
Куда и как их подавать?
Вы можете подавать заявления в Фонд капитального ремонта, региональное отделение. Также обращения подаются в администрацию города. Граждане вправе обращаться в прокуратуру, подавать исковые заявления в Мировой суд.
Теперь вы знаете, как именно составлять заявления по капремонту, куда и как их подавать, какие документы надо приложить.
Торопиться не стоит. Непременно убеждайтесь, что ваши права действительно очевидны, подтверждены официальными действующими нормами законодательства.
Полезное видео
Разбираемся с нарушениями, что необходимо знать о Законе по капитальному ремонту:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник
Жалоба на некачественный капремонт жилого дома: куда обращаться, что писать в заявлении
Население РФ имеет множество оснований писать жалобы на капремонт в органы исполнительной власти. На сегодняшний день состояние рынка жилья в России предельно удручающее. Поэтому правительство на федеральном и региональном уровне предпринимает различные меры по реализации таких имущественных нужд и интересов граждан. Формирование и сбор ресурсов для капремонта, а также его организация служат одной из таких задач.
Что входит в капитальный ремонт дома
Такая форма поддержания нормального уровня жизни населения как капремонт менее радикальна, нежели реновационные программы и выдача жилья бесплатно по договору соцнайма, а также субсидирование ипотеки. Банк для капремонта российских домов формируется планомерно, подразумевая ежемесячные выплаты с каждой квартиры в многоквартирных домах.
Содержание капремонта определяется для каждого объекта индивидуально в зависимости от множества факторов: материальная база, степень изношенности различных строительных фрагментов и систем жизнеобеспечения, появление ситуативных внеплановых разрушений вследствие непредвиденных катастроф и т.д.
Перечень ремонта по ст. 166 ЖК РФ распространяется на:
- внутридомовые ЖКХ-системы: электричество, теплоэнергия, газоснабжение, водоснабжение и отведение воды;
- крыша, фасад и фундамент дома;
- общедомовые подвальные помещения;
- лифтовая инженерия дома (здесь также осуществляется полная модернизация и замена лифтов).
Логично, что чем старше жилой дом, тем больше он подвергается неблагоприятному воздействию времени, окружающей среды, а также человеческому влиянию. При этом особое значение имеет характер эксплуатации здания собственниками квартир и своевременное проведение ремонтных актов управляющей компанией (на балансе которой находится дом по заключенному с жителями договору).
Ответственные инстанции
Поддержание текущего состояния жилых домов, подходящего для проживания, осуществляют собственники: физические лица и муниципалитет, а также управляющие компании в рамках договора. Разграничение осуществляемых ими функций основывается на разделении индивидуального и общедомового имущества. Собственно к последнему относится имущество дома, фигурирующее в перечне по капитальным работам.
При этом на собственников возлагаются обязательства по поддержанию состояния их собственного жилого помещения и коммуникаций дома в личном пользовании. Однако, во многих многоквартирных домах (МКД) собственниками выступают не только простые обыватели, но и региональные власти, передающие квартиры в безвозмездное пользование нуждающимся лицам по соцнайму.
Поэтому при желании инстанций переложить ответственность на собственников по дому им в первую очередь стоит узнать наличие таких квартир и процентное соотношение таковых с остальными. В этом случае в бездействии можно обвинить и саму администрацию субъекта, что, возможно, повлечет за собой некие положительные подвижки в данном доме.
Куда пожаловаться на проведение ремонтных работ в жилищной сфере:
- В департаменты по надзору за жилищным хозяйством.
- В государственные и муниципальные жилищные инспекции.
- В фонд по содействию реформированию ЖКХ российских жилых домов (в частности на имя Цицина Г.В. или Степашина С.В.)
- Непосредственно в фонд капремонта.
Сторонними организациями, контролирующими в целом обеспечение прав граждан в соответствии законодательством (в том числе в области ЖКХ) выступают в основном прокуратура и Роспотребнадзор. Надзорные органы в своей работе по данному вопросу опираются на Жилищный Кодекс РФ. Капремонту посвящен здесь целый раздел под № 9.
Особенности заявлений с жалобами на капремонт
Специфика содержания и порядка подачи жалобы во многом зависит от конкретно возникшей проблемы и адресата, которому она излагается с просьбой о решении. Сначала следует отписаться во все жилищные инстанции с просьбой о разъяснении ситуации или требованием о проведении необходимых работ в доме. Ответы всех жилищных инстанций можно приложить в дальнейшем к жалобе в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Что написать в жалобе к заказчику капремонта
Техническими заказчиками капремонта домов выступают отнюдь не сами жильцы, а региональный оператор, органы местного самоуправления, а также государственные, муниципальные и казенные учреждения. Такой порядок предусмотрен статьей 182 ЖК РФ. Роль заказчика в данном случае подразумевает выбор исполнителя, контроль за выполнением им работ в соответствии с разработанным планом, а также приемку готового результата.
- жалобы на малую информативность по ведению денежного фонда на капремонт, а также правам жителей;
- жалоба на оттягивание начала или окончания капремонта дома;
- обращение о неудовлетворительном назначении сроков ремонта (в более долгосрочной перспективе, чем того требует состояние дома);
- жалоба на качество уже оказанных услуг: экономия на стройматериалах или неудовлетворительный уровень исполнения работ, а также невыполнение запланированного плана и т.д.;
- предыдущая претензия может сопровождаться жалобой на проведение приемки работ заказчиком (без должного осмотра дома и заключения комиссии) и т.д.
Исполнитель здесь именуется в качестве подрядной организации. Она выбирается на конкурентной основе или определяется в порядке назначения единственного имеющегося варианта. Исполнитель обязан совершать назначенные ремонтные работы по дому, заботясь о наличии строительных и иных материалов. Поэтому претензии к заказчику могут предъявляться как по выполняемому им, так и подрядчиком функционалу.
Образец жалобы на капремонт
Жалобу на капремонт разрешено оформлять как от единичного жителя дома, так и группы недовольных соседей, чье общедомовое имущество планируется ремонтировать либо уже подвергается ремонтным работам. При этом особых оформительских отличий в данном случае нет. Наличие группы недовольных лиц подтверждается приложением с собранными по дому подписями. Заявителем может выступить один представитель от дома.
Образец жалобы по капремонту жилых домов. Содержание:
- Шапка, в которой прописывается принимающая жалобу сторона и заявитель (или представитель коллектива жильцов многоквартирного дома).
- Название документа посередине листа: заявление (претензионное), жалоба.
- Основная текстовая часть, содержание которой определяется в соответствии с законодательными нормативами. То есть жалобы от конкретного дома должны опираться на имеющуюся законодательную базу. При этом ситуация должна описываться в четком изложении без лишней эмоциональной окраски.
- В конце документа может быть представлен перечень просьб / требований, а также приложений, при наличии таковых.
- Документ заверяется подписями и датировкой его подачи в соответствующий орган.
Стоит отметить, что такой образец подходит для жалоб на тему капремонта в адрес не только регионального оператора, но и, к примеру, региональных властей. Последнее зачастую актуально при недовольстве тарифами, из которых вычисляется ежемесячная плата на капремонт дома. В соответствии со ст. 167 ЖК РФ ответственность за это несут государственные власти субъекта.
Скачать образец жалобы на капремонт
Заявление в государственную жилищную инспекцию
В данном случае можно опираться на бездействие или неправомерные действия ответственных за капремонт инстанций: оттягивание срока назначенного капремонта дома, преступная растрата денежных средств, неудовлетворительный уровень проведенных работ и т.д. Следующая инстанция — Роспотребнадзор или Прокуратура.
Деятельность государственной жилищной инспекции регламентируется законодательно. Например, следующими правительственными постановлениями:
- № 493 от 2013 года о госжилнадзоре в целом (данный законодательный акт регулирует деятельность и прочих органов и учреждений в области ЖКХ).
- № 1086 от 1994 года непосредственно о задачах и функционале государственной жилищной инспекции РФ.
Надзорный орган в лице государственной жилищной инспекции несет ответственность за содержание и поддержание удовлетворительного состояния недвижимого фонда в России. Последнее осуществимо и за счет проведения в домах текущих, а также глобальных ремонтных работ. Поскольку основной функцией инспекции выступает защита прав и интересов граждан в сфере ЖКХ, то подавать жалобу сюда разрешается в том числе по вопросу капремонта.
Чтобы понять наличие повода для жалоб сюда, следует вникнуть в функционал инспекции относительно непосредственных процедур по капремонту. Главным образом здесь подразумевается обследование и надзор за состоянием домов (в том числе санитарное состояние), а также разработка общих нормативов по содержанию и ремонту.
Кроме того, действия или бездействие этого органа могут привести к ухудшению состояния жилого дома, поскольку на инспекцию возлагаются обязанности по подготовке к сезонной эксплуатации, к обеспечению услуг коммунального сервиса, своевременному проведению текущих ремонтов и т.д. При наличии масштабных жалоб о состоянии дома, собственники могут апеллировать сюда к признанию помещений нежилыми или непригодными.
На данный момент утвержден и реализуется такой порядок деятельности государственной жилищной инспекции, при котором ее структура подразумевает наличие генерального и региональных отделений. Поэтому жалобу по тематике капремонта рекомендуется подавать по месту происходящей проблемной ситуации. Однако при неудовлетворительном решении территориальным подразделением его обжалование осуществляется через главный офис.
Обращение в прокуратуру
Обращение в прокуратуру становится одним из этапов решения сложившихся проблем в отношении некачественного капремонта или же не проводимого вовсе (как того хотелось бы жильцам конкретного дома). Подавать жалобу в прокуратуру рекомендуется после ряда обращений в специализированные инстанции по жилищному надзору и обеспечению прав граждан.
Полученные в ходе подобного разбирательства отписки на жалобу и нежелание органов менять ситуацию можно представить в прокуратуру. При этом будет ставиться вопрос не только о решении первоначальной ситуации, но и высказываться сомнение о компетентности предыдущих госучреждений. Однако, прокуратура может встать как на сторону жильцов одного дома, так и данных инстанций.
Способы и порядок подачи жалобы в прокуратуру о проведении капремонта многоквартирного дома:
- Личный визит и прием в порядке очередности либо по предварительной записи. При этом жалоба пишется заранее или оформляется на месте при помощи должностных лиц.
- Отправка онлайн жалобы на капремонт в интернет приемной сайта прокуратуры.
Следует изначально обращаться с жалобой в территориальные органы (при проведении капремонта в Москве допустимо обращение в центральное отделение). Перед гражданами нет запрета на подачу жалоб в генеральный офис, но он скорее перешлет это дело для разбирательства в конкретный субъект. И здесь следует ожидать увеличение бюрократических проволочек по срокам рассмотрения жалобы.
Чтобы доказать нарушение прав жильцов относительно капремонта, нужно адекватно и объективно воспринимать ситуацию по капремонту в России в целом, а также относительно конкретного многоквартирного дома. Возможно, интересы жильцов конкретного дома и вовсе не попираются, а реализуются в соответствии с законодательством.
Нередки также нарушения закона и процессуальные ошибки со стороны самих физических лиц. Здесь и накапливающиеся долги по капремонту конкретного дома и несоответствующая эксплуатация собственного и общедомового имущества и т.д. Поэтому при оформлении жалобы о капремонте следует внимательно подойти к доказыванию факта нарушения прав.
Куда жаловаться на некачественный капремонт
Источник