Сроки капитального ремонта по ФЗ-188 Жилищный кодекс
Выделим положения данного ФЗ, которые касаются непосредственно сроков проведения капремонта.
Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
6 1 ) организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;
Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
10 1 ) методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
(Примечание портала buildingclub: Согласно, приказу №427/пр от 04.08.2014 года «Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».
п. 2 данного приказа: При определении необходимости проведения капитального ремонта рекомендуется применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р).
Статья 170. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда
4 1 . В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.
4 2 . Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.
Статья 189. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
-
- Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
- Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.
- Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации
- Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
- В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
5 1 . В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
6. В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.
-
- 7.В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 — 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия непогашенных кредита и (или) займа, погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на соответствующий специальный счет.
-
- 8. В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.
Источник
Вне очереди: как сделать капитальный ремонт дома раньше указанного срока?
После того, как в Приморье была принята «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на 2014-2043 годы, каждый собственник жилья смог узнать, через какое время к ним в дом зайдет бригада ремонтников. Ознакомившись с документом, многие приморцы остались недовольны — их очередь подойдет только лет через 15-20. За это время дом без капремонта может разрушиться или точно создать серьезные проблемы жильцам. Как законным путем получить услугу раньше графика, разбиралась «Приморская газета».
Чтобы в вашем доме провели капремонт, нужно накопить на это мероприятие деньги. Это можно сделать двумя способами: в общей кассе регионального фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома. У каждого из этих способов есть свои плюсы и минусы.
Фонд как «общий котел»
В региональный фонд капитального ремонта поступают деньги ото всех жильцов Приморья. Из общей суммы каждый год и выделяются финансы на проведение капремонта. Таким образом, сначала ваши деньги пойдут на ремонт соседского дома, а затем все вместе оплатят ваш. Фонд обязан делать почти всю организационную работу: перед ремонтом определить, что требуется капитально поменять, выбрать подрядчиков, принять у них выполненную работу и подписать соответствующий акт. В приемке также могут участвовать представители УК и собственники квартир. Да и в определении «фронта работ» — тоже.
Фонд — это государственная организация. Поэтому каждый год отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировно, и сколько на это потрачено денег.
Минусы: Ждать своей очереди кому-то придется очень долго. Вплоть до 2043 года. За это время сбережения могут попросту «сгореть».
Плюсы: Деньги от «сгорания» защищает государство, а не частный банк.
Кому выгодно: тем, у кого дом настолько старый, что у него уже осыпается крыша, а лифт работает лишь по великим праздникам. Накапливая средства на индивидуальном лицевом счете, жильцы такого дома рискуют не успеть собрать необходимую сумму до того, как здание окончательно разрушится. В то время как фонд починит ваш дом в первую очередь (вероятно, в ближайшие лет десять).
Как действовать:
Шаг первый. Пытаемся договориться
Для пересмотра сроков необходимо, чтобы ваша УК обратилась с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления. Оно подается за год до начала капремонта (точнее, до 15 января). К заявлению прилагаются копии актов о сезонных осмотрах дома. Такие обследования многоквартирных домов УК должна проводить не реже двух раз в год (обычно весной и осенью). Акт составляет специальная комиссия, состоящая из специалистов УК и представителя от жильцов — обычно это старший по дому. Он, кстати, может выступить инициатором подачи заявления, если в «управляйке» не задумывались об ускорении.
Органы местного самоуправления в течение двух месяцев рассматривают все поступившие заявления и выбирают дома, наиболее нуждающиеся в капитальном ремонте. Но нужно понимать, что проведение капитального ремонта финансируется исключительно за счет взносов собственников. Если деньги найдутся — список домов будет передан в департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края. Именно здесь принимают решение о внесении изменений в краткосрочный план. Если же средств на территории муниципального образования собрано недостаточно, то включить в ремонтную программу дополнительные дома не получится. Придется либо ждать своей очереди, либо перейти ко второму шагу.
Шаг второй. Будем судиться
Обойти очередь на капитальный ремонт можно по решению суда. Для этого на общем собрании собственники должны выбрать своего представителя, который обратится в суд с соответствующим заявлением. При этом нужно будет предоставить доказательства, что техническое состояние дома не позволит вам безопасно дожить в нем до установленного срока капремонта. Проигравшим судебный процесс остается перейти к третьему шагу.
Шаг третий. Меняем статус
Если дом находится действительно в плачевном состоянии, то, возможно, нет смысла его ремонтировать. В этом случае можно попытаться перевести его в статус ветхого или аварийного. Для этого необходимо обратиться к экспертам, которые признают его непригодным для проживания и выдадут соответствующее заключение. После чего дом будет исключен из программы капитального ремонта и попадет в программу переселения из ветхого и аварийного жилья.
Личный счет, он как карман
Жильцы дома могут складывать деньги на капремонт и в индивидуальную копилку. Решение об открытии специального счета принимется на общем собрании собственников жилья и нежилых помещения, расположенных в многоквартирном здании.
Главный плюс: собственники сами решают, когда ремонтировать дом. Они выбирают подрядчиков, контролируют их и принимают работы. Правда, ремонт все равно придется провести до окончания региональной программы капремонта, то есть 2043 года.
Минусы: Хотя деньги на спецсчете принадлежат всем собственникам, забрать свою долю при переезде вы не сможете. Она перейдет по наследству к тому, кто заселится в вашу квартиру. Кроме того, вы можете потерять свои деньги, если у банка отберут лицензию или он потерпит крах. В этом случае средства вкладчиков будут возвращать в первую очередь физлицам и индивидуальным предпринимателям, в конце — юрлицам. Когда настанет ваша очередь, непонятно.
Кому выгодно: жильцам новых домов, чтобы не тратить сбережения на ремонт чужих зданий. До 2043 года вам точно хватит времени накопить нужную сумму.
Как действовать:
Шаг первый. Собираемся вместе
Решение об открытии специального счета для сбора перечисляемых взносов может быть принято только на общем собрании собственников жилья и нежилых помещений в многоквартирном здании. При этом поддержать его должны не менее 2/3 от общего числа голосов. Если на очное собрание пришло меньше человек, можно провести заочное голосование, при этом число голосов, отданных в поддержку, остается прежним. Об итогах проведенного собрания или голосования должен быть уведомлен каждый правообладатель недвижимости в многоквартирном доме.
Шаг второй. Выбираем банк
Собственники жилья должны сами определиться — где они хотят открыть лицевой счет. Для этого стоит зайти на сайт Центробанка и проверить — есть ли у выбранной вами кредитной организации генеральноя лицензия на банковские услуги и операции. А также поинтересоваться рейтингом — уставной капитал больше 20 миллиардов рублей или нет?
Шаг третий. Выбираем владельца
Владельцем счета может быть только юридическое лицо, обычно это или УК, или ТСЖ. Можно доверить деньги и фонду капремонта, так как в этом случае все поступающие платежи будут учитываться на индивидуальном спецсчете конкретного многоквартирного здания, а не складываться в «общий котел». Юридическому лицу, которому вы решили доверить ведение счета, необходимо предоставить оригинал протокола общего собрания с итогами голосования и названием выбранной кредитной организации. Оформлением счета занимается его владелец — выбранное вами юрлицо. Оно же отправляет в адрес регионального оператора фонда капремонта уведомление об открытии счета и переводе на него ранее поступивших платежей.
Кого бы вы не выбрали владельцем, он не сможет снять деньги по своему усмотрению: для каждой операции банк попросит обоснование. Чтобы оплатить работу подрядчика за выполненный ремонт, придется предоставить протокол общего собрания собственников, договор об оказании услуг и акт приемки. Списывать деньги со счета можно только на оплату работ по капремонту или на оплату целевого кредита.
Шаг четвертый. Не опаздываем!
Заключительный шаг самый простой, но очень важный — нужно не пропускать ежемесячные платежи. Дело в том, что если собранных взносов будет недостаточно для заключения договора о капремонте, а предельный срок для его проведения уже подошел, придется изыскивать дополнительные средства. Для этого можно либо на общем собрании принять решение об увеличении размера ежемесячных платежей, либо об оформлении кредитного договора. Собственников жилья, нарушивших сроки проведения капремонта, принудительно переведут со специального счета дома на общий регионального оператора. И поставят в конец очереди.
Источник