Капитальный ремонт жилых домов
Капитальный ремонт частного жилого дома начинается с получения разрешения у администрации, отвечающей за территорию, на которой он находится. Этот процесс может занять некоторое время и, чтобы он не затянулся слишком надолго, необходимо правильно и своевременно оформлять всю документацию.
Для выполнения ремонта в частном здании следует искать надежную строительную фирму, которая обеспечит соблюдение всех требований и стандартов, регламентирующих этот вид работ.
Прочитайте статью эксперта или Вам может помочь юридическая консультация юриста по жилищным вопросам, просто перейдите по ссылке! Заполните форму, и перезвонят через 10 минут!
Документы для капитального ремонта частного жилого дома
Когда возникает необходимость проведения масштабных действий по устранению недостатков и разрушений в частном жилом доме, прежде всего, стоит получить на них разрешение у органа, уполномоченного его выдать. Чаще всего это местная администрация. Также подать прошение можно через государственные многофункциональные центры.
Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут
Получение разрешения регламентируется статьей 51 Градостроительного Кодекса. В ней перечислены документы для капитального ремонта частного жилого дома, которые нужно предоставить вместе с заявлением:
- Паспорт заявителя.
- Документы, подтверждающие права на участок под частным домом.
- Кадастровый план.
- Проектная документация.
В отношении частных жилых зданий не требуется экспертизы проектной документации, если эти объекты имеют не более трех этажей, стоят обособленно от других строений, в них живут не более двух семей.
Рассмотреть и проверить заявление уполномоченный орган должен в срок, не превышающий десять дней. После этого последует положительный ответ или отказ. Отказать администрация может, если нет основных требуемых сведений, предоставленная информация не соответствует действительности или планируемые изменения частного здания противоречат назначению или другим особенностям участка. Заявитель может обжаловать отказ, для чего ему следует обратиться в суд.
Если работы, которые будут произведены в частном жилом здании, не повлекут изменений конструкций сооружения, не поменяют технические характеристики и не будут иметь последствий для безопасности частного здания, а также если не превышены установленные предельные параметры изменений, то разрешение не потребуется.
Проект капитального ремонта жилого дома
Необходимым для выполнения работ документом является проект капитального ремонта жилого дома. Он включает в себя комплект планов, схем, справок, технических расчетов и заключений, на основании которых проводится строительство.
Составлением проекта должны заниматься профессиональные инженеры, проектировщики. В его состав входят:
- Пояснительная записка.
- Схема расположения участка под частным домом на градостроительном плане.
- Схемы перепланировок, сносов, строительства пристроек, иных существенных изменений, которые будут произведены.
- Проект поэтапного осуществления работ в частном здании.
- Схемы коммуникаций и инженерных систем.
Составленную документацию обычно утверждают в различных органах и службах (пожарный надзор, газовые службы и т.д.) для того чтобы убедиться в соответствии установленным нормам и техническим требованиям.
Нормы капитального ремонта жилых домов
Нормы капитального ремонта жилых домов представляют собой сложную систему правил, регламентирующих осуществление строительных работ, в том числе, в частных жилых зданиях.
Они содержат требования:
- К технологии осуществления отдельных видов работ.
- К качеству материалов.
- К соблюдению безопасных условий организации строительства.
Также они могут представлять собой инструкции, содержащие рекомендации по проведению различных измерений, определению параметров объектов, свойств и качества материалов и т.д.
К регламентирующим капитальный ремонт жилых домов документам относятся:
- Ведомственные строительные нормы.
- Инструкции.
- Рекомендации.
- Строительные нормы и правила.
- Государственные стандарты.
- Прочие акты, издаваемые федеральными и местными законодательными органами, уполномоченными ведомствами.
Соблюдение всех требований и регламентов гарантирует не только качественное выполнение работ, их безопасность и долговечный результат, но и отсутствие претензий со стороны проверяющих государственных органов, которые могут потребовать ликвидировать изменения, не соответствующие установленным требованиям.
Периодичность капитального ремонта жилых домов
Периодичность капитального ремонта жилых домов зависит, прежде всего, от материала из которого выполнены стены, несущие конструкции, фундамент. У различных материалов отличаться будет и периодичность проведения осмотра, текущих, капитальных работ в частных сооружениях.
Государственными стандартами предусмотрены несколько групп частных зданий, в соответствии с материалами, из которых они возведены. Существует шесть групп частных сооружений, различающихся сроком службы, и для каждой из них предусмотрен свой срок проведения осмотров, ремонта:
- Здания из камня, с каменными же или кирпичными стенами, перекрытиями, железобетонными конструкциями – капитальные процедуры раз в 30 лет.
- Аналогичные вышеперечисленным материалы с более тонкими стенами (2 – 2,5 кирпича) меньшей капитальности – раз в 30 лет.
- Каменные стены, возможно с применением ракушечника, шлакоблока, облегченные конструкции – ремонт раз в 24 года.
- Частные дома из дерева и бруса, с деревянными перекрытиями, ленточным фундаментом – ремонт раз в 18 лет.
- Сборные конструкции частных зданий – каркасные, щитовые, с применением глины, дерева – раз в 6 лет.
- Облегченные каркасные конструкции – раз в 6 лет.
К тому же, капитальные работы могут проводиться при необходимости, если частное сооружение находится в очевидно неудовлетворительном состоянии. Тогда приглашается экспертная комиссия для осмотра. По его итогам выносится заключение о необходимости проведения капитальных действий. Результаты осмотра оформляются специальным документом – дефектным актом. В нем описываются все подлежащие устранению и исправлению моменты.
Правила капитального ремонта жилых домов
Правила капитального ремонта жилых домов предполагают соблюдение всех требований, о которых говорилось выше, установленных для территории, на которой находится частный дом.
Также по правилам требуется соблюдение определенного порядка действий:
- Составление проекта, выполнение расчетов.
- Получение разрешения.
- Проведение капитальных продедур согласно утвержденных планов и в соответствии с действующими нормами и правилами.
- Составление технического плана частного сооружения, регистрация его в Росреестре, получение нового кадастрового паспорта.
Для составления технического плана частного сооружения приглашается инженер из кадастровой службы.
Работы должны быть произведены в срок, указанный в положительном ответе, выданном уполномоченным органом. Обычно он соответствует предусмотренному планом, который был предоставлен при обращении за разрешением. Продлить этот срок можно, обратившись к администрации и обосновав необходимость его увеличения. Подать прошение можно не позднее, чем за два месяца до истечения действия разрешения. Если на этот момент ремонт частного сооружения не был начат, то в продлении будет отказано.
Полезная информация по жилищным вопросам
г. Москва, Площадь Киевского вокзала, 2
8 800 350 14 85
Бесплатная горячая линия
Источник
Разбираем КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ! Понятие, перечень и виды работ
Ремонтные работы, как правило, в зависимости от периодичности проведения, подразделяются на два вида: текущий ремонт и капитальный .
Перечень работ по капитальному ремонту
Перечни видов работ по капитальному ремонту содержатся в ведомственных актах (Положениях, Нормах и правилах. Инструкциях, Рекомендациях, и проч..). Данные перечни виды работ разнятся в зависимости от вида объекта капитального строительства, его назначения.
Виды работ приведены в приложениях к ведомственным нормативным актам, тексты которых приведены во вложении к настоящей публикации:
Приложение 8. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Постановление Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (вместе с «МДС 13-14.2000… «))
Приложение N 8. Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»)
Приложение 9. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Приказ Минюста России от 28.09.2001 N 276 (в редакции от 24.01.2006) «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы»)
Таблица 2.3. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подлежащих к включению в состав работ, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ («Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013)
Определение понятия «капитальный ремонт» в НПА
Капитальный ремонт — ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей ( Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» ).
Капитальный ремонт — проведение комплекса строительных работ и организационно — технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико — экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшению эксплуатационных показателей ( Постановление Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП (в редакции от 23.12.2015) «Об утверждении Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в городе Москве» ).
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов ( статья 1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции от 18.06.2017 )
Капитальный ремонт зданий и сооружений
К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели ( Постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (в редакции от 16.06.2014) «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (вместе с «МДС 81-35.2004…») ).
Капитальный ремонт здания — комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией. Капитальный ремонт не продлевает срок службы зданий, так как он определяется по наиболее долговечным элементам, не заменяемым при ремонте ( «Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013 )
Капитальный ремонт многоквартирного дома
Капитальный ремонт многоквартирного дома — проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее — общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме ( статья 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (в редакции от 23.06.2016) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ).
Капитальный ремонт общего имущество многоквартирного дома : комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту) потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций многоквартирного дома на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ превышает текущий ремонт ( «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст )
Виды капитального ремонта
Комплексный и выборочный капитальный ремонт
Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.
а) Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
б) Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.
Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства («Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013))
Капитальный ремонт комплексный : замена, восстановление и (или) ремонт общего имущества многоквартирного дома или отдельных его частей, производимые по отношению к большей части общего имущества многоквартирного дома ( «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст )
Комплексный капитальный ремонт — охватывает все элементы здания, предусматривает одновременное восстановление всех изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом, устраняет физический и моральный износ. Проведение очередного комплексного капитального ремонта здания или сооружения нецелесообразно в случаях, если намечается снос или перенос зданий или сооружений в связи с предстоящим строительством на занимаемом ими участке другого здания или сооружения, предполагается реконструкция здания, намечается разборка здания вследствие общей ветхости. В указанных случаях должны осуществляться работы по поддержанию конструкций здания или сооружения в состоянии, обеспечивающем их нормальную эксплуатацию в течение соответствующего периода (до сноса или реконструкции) ( Постановление Правительства Москвы от 29.09.2010 N 849-ПП (в редакции от 07.07.2015) «Об утверждении Регламента проведения капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности города Москвы и переданных в доверительное управление» )
Капитальный ремонт выборочный : замена (восстановление) общего имущества многоквартирного дома или отдельных его частей, производимая по отношению к меньшей части (некоторым частям) общего имущества многоквартирного дома ( «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст )
Выборочный капитальный ремонт — охватывает отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, при этом устраняется физический износ отдельных элементов и технических систем здания. Выборочный капитальный ремонт производится в случаях, когда комплексный капитальный ремонт здания может вызвать серьезные помехи в работе объекта, при значительном износе отдельных конструкций, угрожающем сохранности остальных частей здания, при экономической нецелесообразности проведения комплексного ремонта по ограничениям, приведенным в определении комплексного капитального ремонта ( Постановление Правительства Москвы от 29.09.2010 N 849-ПП (в редакции от 07.07.2015) «Об утверждении Регламента проведения капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности города Москвы и переданных в доверительное управление» )
Аварийный капитальный ремонт — ремонт или замена всех конструктивных элементов, устройств, систем инженерного оборудования, вышедших из строя вследствие аварий, стихийных бедствий, террористических актов и вандализма ( Постановление Правительства Москвы от 29.09.2010 N 849-ПП (в редакции от 07.07.2015) «Об утверждении Регламента проведения капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности города Москвы и переданных в доверительное управление» )
Капитальный ремонт наружных инженерных коммуникаций
К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д. ( Постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (в редакции от 16.06.2014) «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (вместе с «МДС 81-35.2004…» )
Капитальный ремонт дорог
Капитальный ремонт автомобильной дороги — комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги ( ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (в редакции от 07.02.2017) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» )
Капитальный ремонт дорожного покрытия — комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, повышение геометрических параметров дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги ( Распоряжение Министерства ЖКХ МО от 29.06.2015 N 125-РВ «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Балашиха Московской области» )
Срок проведения капитального ремонта. Разумный срок
Сроки проведения капитального ремонта либо устанавливаются сторонами, либо установлены нормативными правовыми актами (НПА). При отсутствии указания на сроки проведения ремонта в договоре или нормативном акте, то он проводится в разумный срок.
Понятие «разумного срока» является традиционным для гражданского права и упоминается неоднократно в нормах Гражданского кодекса РФ (см. ст. 314 ГК РФ, применительно к отношениям залога — п. 4 ст. 345, п. 1 ст. 358 ГК РФ).
Разумный срок для проведения капитального ремонта зависит от состояния имущества, его свойств, особенностей климата, особенностей капитального ремонта, технических возможностей и других причин.
Кроме того, в НПА могут быть предусмотрены как конкретные сроки проведения ремонта, так и может закрепляться порядок их определения, устанавливаться периодичность выполнения отдельных видов ремонтных работ.
Источник