Меню

Незаконное проведение капитального ремонта многоквартирного дома

Собственники МК не приняли решение о проведении кап ремонта — последствия.

Правление ТСЖ инициировало собрание собственников МК о проведении кап ремонта — замене стояков ГВС ХВС (за счет средств кап ремонта). МК 2006 года постройки. Решение о проведении кап ремонта не принято (не набрано 2\3 голосов) . В случае возможной аварии на стояках отопления, являющихся общим имуществом и ущерба имуществу собственников — остается ли ответственность ТСЖ? Или они ее сняли, инициировав собрание?

Да,остается ответственность ТСЖ в любом случае. Не имеет значение, что оно инициировало собрание собственников в порядке ст.44,46 ЖК РФ.Тем самым оно не снимет ответственность с себя.

По сути сняли с себя вину в причинении ущерба (ст.15, 1064 ГК РФ), т.к были предприняты действия по его недопущению, но ответственность на собственниках согласно статье 210 ГК РФ.

В связи с тем, что решение о проведении капремонта инициированное ТСЖ не принято, то ответственность за аварию лежит на собственников помещений.

Помимо статьи 36 ЖК РФ перечень имущества, относимого к общему имуществу, содержат Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

Управление многоквартирным домом согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на основании части 1.1 статьи 161 ЖК РФ должно обеспечивать, в частности:

– соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

– безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

– соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

– постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Инициированием общего собрания ТСЖ не сняло с себя ответственность за исправность инженерных сетей.

никуда их ответственность не исчезла, решение принятое на собрании никак не влияет на обязанности управляющей организации предусмотренные условиями договора управления ЖК РФ Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Читайте также:  Кому положены льготы по капитальному ремонту 2016

Статья 189 ЖК РФ. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Ч.1. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Ч.6. В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.

Вы спрашиваете про материальную ответственность правления ТСЖ?

Инициирования собрания мало. Поскольку жильцы пассивно-протестующие, то надо проводить собрание в очно-заочной форме.

Статья 168. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее — государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Расходы на возмещение убытков за вред, причиненный имуществу жителей дома из-за аварии в системе водоснабжения МК ляжет на ТСЖ, но не из-за несогласованных мероприятий по капремонту, а из-за ненадлежащего содержания и обслуживания общего имущества МК.

Источник

Ответственность фонда капитального ремонта перед собственниками

При проведении капитального ремонта фондом капитального ремонта (региональный оператор) в многоквартирных домах часты случаи,когда ремонт затягивается и по этой у собственников могут возникнуть убытки. Например, в Ставропольском крае из-за затягивания ремонта крыши пострадали собственники верхних этажей в виде залития квартир.

Ответственность несет фонд капитального ремонта, а не подрядная организация

На всю очевидность ситуации — вред возникает по вине непосредственно подрядной организации, но ответственность за такой вред будет нести фонд капитального ремонта.

Согласно ст. 188 Жилищного кодекса убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Читайте также:  Нужно ли при выполнении капитальных ремонтов сро

При этом, субъект РФ, на территории которого создан региональный оператор, несет субсидиарную ответственность за исполнение оператором обязательств перед собственниками.

Почему ответственность несет фонд капитального ремонта?

Ответственность фонда капитального ремонта строится на совокупности обязательств фонда перед собственниками.

Региональный оператор обязан:

  • обеспечить подготовку задания на выполнение работ по капитальному ремонту, а также при необходимости подготовить проектную документацию (п. 2 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ)
  • найти подрядчика для выполнения работ и заключить с ним договор, предусматривающий установление гарантийного срока на работы не менее 5 лет со дня приемки таких работ (п. 3 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ)
  • контролировать качество выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации (п. 4 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ)
  • нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений (п. 11 ч.2 ст. 182 ЖК РФ)

В итоге, перед жителями ответственность несет региональный оператор, на котором лежит обязанность как найти подрядчика, так и контролировать качество выполнения работ. Здесь можно провести аналогию, например, в рамках деятельности управляющих перед жителями ответственность за качество работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества будет нести управляющая организация независимо от того факта, что работы могут выполняться подрядными организациями. Такой же принцип действует и в отношении регионального оператора.

К такому выводу пришел Верховный суд, отразив в определении от 20 июня 2017 г. N 6-КГ17-4 позицию, согласно которой региональный оператор несет два вида ответственности:

  • за неисполнение своих обязательств, то есть за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство;
  • за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Источник

Некачественный капремонт многоквартирного дома

Кто отвечает за приём капремонта фасада многоквартирного дома? Кто имеет право подписать акт приёмки работ? Куда обратиться за экспертизой, если работы выполнены некачественно и не соответствуют смете?

Ответы юристов ( 2 )

Кто отвечает за приём капремонта фасада многоквартирного дома?

ЖК РФ Статья 189. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

1. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

То есть, приемку капитального ремонта фасада многоквартирного дома должен осуществлять заказчик по договору подряда на оказание услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Если капитальный ремонт проводился по инициативе управляющей компании, то ее ответственные должностные лица и должны осуществлять приемку выполненных работ. Также решение о проведении капитального ремонта может принять и орган местного самоуправления, если имеют место обстоятельства, предусмотренные в п. 6 вышеуказанной статьи.

Кто имеет право подписать акт приёмки работ?

Заказчик и Подрядчик, то есть стороны по договору подряда на выполнение капитального ремонта фасада много квартирного дома. После подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

8. В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.

Куда обратиться за экспертизой, если работы выполнены некачественно и не соответствуют смете?

Претензия может быть направлена непосредственно Исполнителю по договору подряда на выполнение капитального ремонта фасада многоквартирного дома.

Читайте также:  Региональный оператор капитального ремонта назначение руководителя

Жалобы могут быть поданы в прокуратуру, в Государственную жилищную инспекцию, в территориальный орган Роспотребнадзора.

Независимую экспертизу можно провести в любом экспертном учреждении, которое специализируется на проведении строительных экспертиз. При выявлении нарушений строительных норм в претензии к Исполнителю необходимо требовать оплаты проведенной строительной экспертизы. Если в добровольном порядке Исполнитель не устранит недостатки, которые будут выявлены по результатам экспертизы, не оплатит стоимость проведенной независимой экспертизы, то ее возмещения придется требовать в судебном порядке.

ГПК РФ Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами.

Кто отвечает за приём капремонта фасада многоквартирного дома?

Здравствуйте, Анастасия. У вас указано, что вы из Москвы. В зависимости от того, в каком районе вы живете, у вас может быть или не быть реальная возможность получить помощь от муниципальных депутатов вашего муниципального округа. В Законе г. Москвы от 16.12.2015 N 72 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» закреплены отдельные полномочия, которые дают реальную возможность депутатам контролировать качество капремонта МКД в своих районах. Но, возможно, это относится только к тем районам, где есть независимые муниципальные депутаты, видимо. Если такие есть в вашем районе, обязательно обращайтесь и идите к ним на прием, так как вопросы качества проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов у всех независимых муниципальных депутатов в приоритете. Если таких нет, можете тоже обратиться, полномочия закреплены для всех мундепов одинаковые, Ст. 1 названного закона в частности закрепляет полномочия:

2) участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее — комиссии), проведение которого обеспечивает специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (далее — региональный оператор), в том числе согласование актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проведение которого обеспечивает региональный оператор (далее — акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ).

Источник