Нужно ли обследование при капитальном ремонте

Проектирование капитального ремонта в 2021 году

Время чтения: 4 минут

Под капитальным ремонтом объекта понимается замена или восстановление ненесущих конструкций, инженерных сетей, а также замена или восстановление отдельных элементов несущих конструкций. Хотя на указанный комплекс работ не нужно получать разрешения на строительство или иных согласований, заказчик обязан заказать проект, соблюсти требования нормативных актов, СП, СНиП, иных руководящих документов. Заказать проектирование капитального ремонта можно в компании Смарт Вэй.

В этом материале читайте, какие виды работ подпадают под капитальный ремонт, что должен учесть проектировщик, как правильно выбрать проектную организацию.

Что такое капитальный ремонт

Понятие капитального ремонта содержится в Градостроительном кодексе РФ. Этим законом предусмотрены и условия осуществления капремонта. Важно, что в отличие от реконструкции или возведения нового здания, проект капитального ремонта не нужно согласовывать в муниципальных или государственных ведомствах. Для начала работ заказчику (собственнику) достаточно утвердить проектную документацию, заключить договор с подрядчиком. Согласование при капремонте может потребоваться, если предстоящие работы подпадают под определение перепланировки или переустройства.

Нормативные документы в 2021 году

Общие требования к проектированию и проведению капремонтов в зданиях содержатся в ГрК РФ, Постановлении Правительства РФ № 87. Для работы проектировщика будут использованы специальные своды правил (СП), нормы пожарной безопасности (НПБ), СНиП, ГОСТ, иные стандарты и акты. Отметим ряд основных нормативных сборников, которые применяются при проектировании:

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

СП 368.1325800.2017 Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта (скачать);
МДС 13-1.99 Инструкция о разработке, согласовании и утверждении документации на капремонт жилых объектов (скачать);
СП 118.13330.2012 на общественные здания (скачать);
СП 54.13330.2016 на многоквартирные дома (скачать);
СП 56.13330.2011 на производственные здания (скачать).

Специальные своды правил применяются для подготовки разделов на инженерные сети, системы связи, мероприятия в сфере пожарной безопасности, иные направления проектирования.

Комментарий эксперта. Заказав подготовку проекта на капремонт в компании Смарт Вэй, вам не придется самостоятельно изучать множество нормативных и подзаконных актов, строительных справочников и правил. Вы получите проектную и рабочую документацию в строгом соответствии с техническим заданием, с соблюдением обязательных требований закона.

Капитальный ремонт может затрагиваться не только внутренний объем здания, но и фасады

Простым языком

Капремонт проводится в здании по решению собственника. Причинами таких работ может быть ненадлежащее состояние объекта или его отдельных элементов, физический или моральный износ конструкций, оборудования сетей. Также заказчик может предусмотреть улучшение характеристик здания, внеплановые работы для устранения повреждений от аварий, по обязательным предписаниям уполномоченных органов. Выделим ряд особенностей, отличающих капремонт от реконструкции и иных видов строительных работ:

при капитальном ремонте не происходит изменение основных параметров здания (высоты, этажности, площади, объема);
при капремонте допускается только замена или восстановление отдельных частей (элементов), если не происходит ухудшение их характеристик;
для проведения ремонта не нужно оформлять разрешение на строительство или иные согласования (однако для проведения отдельных видов работ нужно оформлять ордера).

Капремонт может проводиться в плановом и внеочередном порядке. Типичным примером плановых работ является механизм капремонта многоквартирных зданий, включенных в региональные перечни. Внеплановые работы обычно вызваны заключениями межведомственных комиссий, экспертов о ненадлежащем состоянии здания, его отдельных помещений, сетей и коммуникаций.

Комментарий специалиста. Если вам сложно определить, под какие согласования и разрешения подпадают запланированные работы, обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Мы изучим документацию, разъясним требования закона, обоснуем свои выводы ссылкой на нормативную базу. Вы сразу сможете заказать проект под капремонт, если предстоящие работы соответствуют этому определению.

Обследование перед проектированием капитального ремонта

Решение о необходимости проведения капремонта и перечне предстоящих работ принимается по итогам обследования здания, его конструкций и помещений, инженерных сетей. Провести обследование можно при достижении нормативных показателей износа, либо при выявлении объективных данных об ухудшении характеристик. Обследование может осуществляться собственными силами, либо с привлечением иных специалистов.

Кто выполняет обследование здания перед капитальным ремонтом

Для частных зданий обследование может осуществляться в плановом или внеочередном порядке. Для этого желательно привлечь сторонних специалистов:

представителей проектной и подрядной организации;
экспертов по отдельным направлениям деятельности (инженеров, энергетиков, техников и т.д.);
представителей компании, которая занимается управлением, эксплуатацией и обслуживанием объекта.

Комиссии нужно обеспечить доступ к документации, визуальному и инструментальному обследованию всех помещений, наружных и внутренних коммуникаций, системам жизнеобеспечения.

Что обследуется для проектирования капитального ремонта

Так как капремонт не предусматривает изменение параметров здания, существенное воздействие на несущие конструкции, может оказаться достаточным обследование только отдельных систем и элементов объекта. Например, если ремонт предусматривает восстановление кровельного покрытия, нет необходимости изучать состояние систем водопровода и канализации.

Однако желательно провести комплексное обследование, так как могут выявлять ранее не учтенные дефекты, повреждения и недостатки. Предусмотрев в проекте дополнительные работы по устранению повреждений, можно выполнить их сразу и сэкономить средства. Перечень направления для обследования будет соответствовать техническому заданию, предписаниям проектировщика.

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Специалисты обследуют состояние кровли здания перед проектированием

Основные инструменты для обследования перед капитальным ремонтом

Основной целью капремонта является устранение повреждений, либо улучшение характеристики объекта. Поэтому при обследовании будут проводиться следующие мероприятия:

изучение технической, инвентаризационной, эксплуатационной документации на здание, системы, сети, отдельные виды оборудования;
визуальный осмотр на предмет видимых повреждений, трещин, дефектов;
инструментальная диагностика конструкций, стен, отделочных материалов, трубопроводов, инженерного оборудования, систем оповещения, иных элементов и частей здания;
проведение замеров, поверок, испытаний нагрузок, расчеты.

Точный перечень способов и инструментов для обследования будет определяться по содержанию технического задания, по результатам текущей эксплуатации здания и систем.

Итоговый документ по результату

По факту проведения обследований составляются акты, заключения, отчеты, протоколы испытаний, дефектные ведомости, иные материалы. Также комиссия передаст проектировщику схемы, расчеты, рекомендации и требования к проведению работ, усилению конструкций, обеспечению безопасности ремонта.

Комментарий специалиста. Если в обследовании принимает участие представитель подрядчика, многие практические моменты можно уточнить еще на предпроектной стадии. Например, проектировщик сможет учесть характеристик техники и материалов, которые уже есть в распоряжении подрядной организации, предусмотреть их в составе проекта, смет и расчетов. Это позволит оптимизировать расходы и временные затраты на фактическое выполнение ремонта.

Этапы проектирования при капитальном ремонте

Перечень разделов проекта при капитальном ремонте отличается от документации на строительство и реконструкцию. Так как характеристик здания не меняются, новые архитектурные и объемно-планировочные решения могут отсутствовать в проекте, либо можно указать их по фактическому состоянию. Работа над проектной документацией проводится по следующим этапам:

обобщаются данные о характеристиках объекта и участка, перечнях запланированных работ, требованиях технического задания;
выбираются и обосновываются решения по каждому виду работ капитального ремонта;
составляются графические материалы (чертежи, схемы, планы, расчеты);
заполняет раздел об организации строительных работ, т.е. последовательности процессов;
предусматриваются меры безопасности и защиты здания, помещений, оборудования и систем, места размещения защитных устройств и ограждений;
оформляется раздел с колористическими решениями фасадов (при необходимости);
составляются спецификации на стройматериалы, оборудование и технику;
оформляются сметы и расчеты, в том числе по отдельным видам работ;
готовится рабочая документация, которой будет руководствоваться подрядчик наряду с проектом.

Специальные правила проектирования предусматриваются для отдельных типов объектов (например, МКД, социальные и детские учреждения). Эти моменты обязательно учтут наши специалисты. После подготовки проекта он направляется на утверждение заказчиком, передается подрядной организации для выполнения работ.

Специалисты компании Смарт Вэй на постоянной основе сотрудничают с государственными и частными организациями, оформляют проекты и сметы на капитальный ремонт любой сложности. Получить подробную информацию о сроках, стоимости и условиях проектирования вы можете по телефонам, указанным на сайте.

Обязательной частью проекта на капитальный ремонт являются схемы и чертежи инженерных систем

Квалификация проектировщиков – кто должен выполнять проект капитального ремонта и кого лучше искать

Проектную документацию нужно заказывать в организациях, состоящих в СРО. Также желательно сразу убедиться в квалификации, опыте работы и профессионализме проектировщиков, иных специалистов, привлекаемых к работе. Компания Смарт Вэй обладает штатом надежных и проверенных специалистов, готовых выполнить любой проект с безупречным качеством, строгим соблюдением законодательства. При оформлении заказа вы сможете ознакомиться с примерами предыдущих работ, отзывами и рекомендациями наших постоянных клиентов.

Стоимость и сроки проектирования капитального ремонта

Определить расценки и сроки подготовки проекта на капремонт можно после изучения технического задания, документов на здание и его отдельные системы. Также мы проведем предварительное обследование объекта, чтобы оценить объем работы проектировщика. Компания Смарт Вэй всегда предлагает доступные цены на проектные работы, в чем вы можете убедиться при заключении договора или на консультации. После заключения договора мы приступим к проектированию со строгим соблюдением оговоренных сроков и цен.

Как составить техническое задание на капитальный ремонт за 5 минут

Техническое задание может потребоваться для заключения прямого договора с проектной организацией, либо для подготовки конкурсной или аукционной документации на тендер. Наши специалисты имеют опыт разработки ТЗ для любых типов объектов и заказчиков. Мы учтем особенности здания и требования к проведению работ, выводы предварительных обследований и документов по их итогам. С примером ТЗ на проектирование капитального ремонта вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Сложности и ограничения при проектировании капитального ремонта

Ошибки при проектировании и выполнении работ могут повлечь дополнительные затраты для заказчика, штрафные санкции на нарушение норм безопасности. Основные сложности для указанного вида проектов могут быть связаны:

с неправильным определением вида работ, что может привести к выполнению несогласованной реконструкции;
с отступлением от требования СП, МДС, СНиП, иных нормативных актов;
с отсутствием документации на отдельные системы и элементы здания, что повлечет дополнительные затраты на ее восстановление;
отсутствие у подрядчика членства в СРО, если это требуется по закону.

Это далеко не полный перечень нюансов и сложностей, с которыми могут столкнуться проектировщики, заказчик, представители подрядной организации. Наши специалисты учтут все проблемные моменты еще на предпроектной стадии и при оформлении технического задания.

Наши специалисты разрабатывают проект капремонта с использованием современного программного обеспечения

Как заказать проектирование капремонта и не ошибиться

Чтобы заказать проект на капитальный ремонт в компании Смарт Вэй, вы можете связаться с нашими специалистами по телефону, по электронной почте, через форму обратной связи, иными способами, указанными на сайте. Мы изучим документы, согласуем с вами сроки и стоимость работы, заключим договор. На все виды проектных услуг мы даем гарантию качества. Звоните, по всем возникшим вопросам мы проконсультируем бесплатно!

Источник

Нужно ли обследование при капитальном ремонте

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2020 г. № 9852-АО/06 О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение, направленное в форме электронного документа от 10.02.2020 N 133017 (вх. Минстроя России от 10.02.2020 N 11813/МС) и сообщает следующее.

Пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — МКД) отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

В городе Санкт-Петербурге порядок принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 N 799 (далее — Постановление N 799).

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 799 решение принимается с учетом рекомендательного решения Комиссии по вопросам принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта или об отсутствии такой необходимости (далее — Комиссия), созданной Жилищным комитетом коллегиального совещательного органа.

В состав Комиссии включаются представители Жилищного комитета включаются# представители Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого находится многоквартирный дом, в отношении которого принимается решение, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга», некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» с привлечением депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и представителя объединения (ассоциации, союза) товариществ собственников жилья.

Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в МКД в рамках реализации региональной программы устанавливается указанной Комиссией, созданной в соответствии с Постановлением N 799, в которую следует обращаться.

Перед проведением работ по капитальному ремонту проводится обследование технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем здания. На основании технического заключения о состоянии конструктивных элементов и инженерных систем МКД, разработанного специализированной организацией, разрабатывается проектно-сметная документация и определяются необходимые виды работ по ремонту конструктивных элементов и инженерных систем, а также стоимость этих работ и необходимые для этого материалы. Проектная документация разрабатывается индивидуально в отношении каждого отдельного МКД с учетом конструктивных элементов и особенностей внутридомовых инженерных систем конкретного МКД.

Согласно статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, которые в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД возлагается на собственников в рамках полномочий по управлению МКД, которые, в частности, должны обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности МКД, безопасности жизни и здоровья граждан.

В случае выбора собственниками в качестве способа управления МКД — управление управляющей организацией, такая организация в соответствии с договором управления обязана обеспечивать исполнение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных постановлением Правительством Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» в обязанность такой организации входит регулярная проверка технического состояния всех конструктивных элементов и инженерных систем, определение их физического износа и необходимых для восстановления и надлежащего состояния мероприятий.

Из изложенного следует, что установление фактического состояния МКД и его обследование на предмет выявления отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств и иных параметров, влияющих на безопасность возложена на собственников помещений и реализуется в соответствии с выбранным способом управления МКД.

До наступления срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД поддерживающий текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем должен проводиться управляющей организацией за счет средств, которые ежемесячно вносятся в виде платы за содержание и ремонт жилья.

Вместе с тем, пунктом 4.4 Свода Правил СП 368.1325800.2017 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта» (утвержден приказом Минстроя России от 25.11.2017 N 1582/пр) установлено, что необходимость выполнения капитального ремонта определяют на основании результатов обследования технического состояния МКД в соответствии с оценкой физического износа, с учетом факта достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, который устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Также следует обратить внимание, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» установлены Правила противопожарного режима (далее — Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Правилами предусмотрен перечень мероприятий, которые необходимо провести в целях обеспечения исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта.

Необходимо отметить, что частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта — на счете регионального оператора и на специальном счете.

При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора проведение капитального ремонта осуществляется в соответствии со сроками, установленными в региональной программе капитального ремонта.

Уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД и конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется при подготовке и утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта (часть 7 статьи 168 ЖК РФ).

Собственники помещений в МКД, выбрав на общем собрании в качестве способа формирования фонда капитального ремонта специальный счет, вправе самостоятельно решать все вопросы, связанные с организацией и проведением капитального ремонта (часть 5.1 статьи 189 ЖК РФ), в том числе утверждать размер взноса на капитальный ремонт, который не может быть ниже минимального взноса, установленного субъектом Российской Федерации, самостоятельно контролировать процесс формирования фонда капитального ремонта, определять сроки его проведения, размер стоимости выполняемых работ, какую подрядную организацию и в каком порядке привлечь, как контролировать качество проводимого ремонта, как осуществлять приемку работ и другие вопросы.

В указанном случае собственники помещений в МКД вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Инструкция по эксплуатации и ремонту автоматизированных систем противопожарной защиты в жилых домах повышенной этажности, утвержденная Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 07.02.1985 N 83, вступила в силу с 1 января 1986 года и действует по настоящее время.

В случае, если собственники помещений в МКД считают, что их права и законные интересы нарушены принятыми актами или решениями органов государственной власти, должностными лицами, то в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» они вправе обратиться в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением, жалобой и иным обращением, содержащим сведения о нарушении законов, либо обратиться в суд с жалобой на действия, решения органов власти или должностных лиц, которые, на взгляд собственников помещений в МКД, нарушили их права и свободы.

В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. В этой связи, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Заместитель директора
Департамента стратегических проектов

А.Н. Огурцова

Обзор документа

— каким образом решается вопрос о проведении капремонта общего имущества в многоквартирном доме;

— кто определяет фактическое состояние дома;

— как формируется фонд капремонта;

— куда собственникам помещений следует обращаться, если они считают, что их права и законные интересы нарушены.

Источник