Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме
В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.
Чем капитальный ремонт отличается от текущего
Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.
Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.
Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта
Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.
Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.
Способ формирования фонда капитального ремонта
Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.
Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.
Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.
Мероприятия по капитальному ремонту МКД
В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.
Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.
Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.
Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.
В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.
Кто контролирует проведение капремонта
Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.
Источник
Порядок работ при капитальном ремонте квартиры
Каждый владелец квартиры хотя бы однажды сталкивается с необходимостью сделать капитальный ремонт. А уж покупатели вторичного жилья обязательно знакомятся с этим делом. Капитальный ремонт квартир старого фонда – необходимость, которая диктуется приличным возрастом коммуникаций и функциональных элементов. Ржавые трубы, сгнившие рамы и деревянные полы, обветшавшая электропроводка нуждаются в замене. К тому же планировка «сталинки» или «хрущевки» не отвечает современным стандартам удобного жилища. Чтобы такая квартира стала комфортной, простого косметического ремонта недостаточно. Поэтому возникает закономерные вопросы: как и с чего начать капитальный ремонт, какие виды работ входят в его состав и как сделать его в максимально короткие сроки.
Какие работы включает в себя капитальный ремонт
В состав капитального ремонта входит замена всех видов коммуникаций, функциональных элементов и отделки, пришедших в негодность или устаревших:
- сантехники;
- системы водоснабжения;
- отопления;
- электрики;
- штукатурки на стенах и потолке;
- стяжки, деревянных полов;
- отделки функциональных проемов (окон, дверей).
Капитальный ремонт квартир включает в себя также снос и возведение перегородок, расширение проемов.
Примечание: для перепланировки квартиры, предполагающей демонтаж внутренних перегородок, нужно разрешение соответствующих служб. Частичный или полный демонтаж несущих стен категорически запрещен.
Планирование ремонта и создание проекта
С чего начать капитальный ремонт? Первый шаг – составление проекта. На бумаге (или с помощью компьютерной программы) рисуют план квартиры с размещением мебели и техники. Это нужно для определения правильного расположения новой разводки электрокабеля, водоснабжения. Особенно актуально это действие при ремонте с перепланировкой квартиры: перенос унитаза, мойки или проема влечет за собой смену положения труб и розеток. На этом этапе выбирают отделочные материалы, соответствующие выбранному дизайну: цвет, фактуру. А также оборудование: санфаянс (сантехнические приборы), радиаторы.
Шаг второй – составление сметы, в которую включают стоимость:
- материалов;
- оборудования, подлежащего замене;
- доставки, подъема на этаж материалов и оборудования, вывоза мусора;
- оплаты работы специалистов и рабочих;
- инструментов, необходимых для выполнения работ, которые предполагается выполнить самостоятельно.
Кому доверить сложные работы?
На последнем этапе планирования ремонта определяют, какие работы лучше доверить специалистам, а что можно сделать самому. Сразу все сложные виды работ, входящие в состав капремонта, такие как электромонтаж, сантехника, кафель, натяжные потолки, вряд ли получится сделать на должном уровне. Поэтому владельцу квартиры, желающему сэкономить и взять хотя бы часть работ на себя, лучше не рисковать и выбрать ту часть ремонта, которая не требует профессиональных строительных навыков: освобождение от старой отделки, вынос мусора, оклейку или окраску стен.
Обратите внимание! При найме мастеров-одиночек всеми организационными работами придется заниматься самому, а сроки окончания ремонта прогнозировать труднее: всегда будут накладки, когда один мастер чуть задержал сдачу своего сегмента работы, а следующий не может приступить, так как из-за долгого ожидания уже работает над другим заказом.
Идеальный вариант – наем комплексной бригады для ремонта «под ключ». Такое решение обойдется дороже, но в этом случае подрядчик помогает в составлении сметы с учетом своего опыта по объему работ и расходу, берет на себя доставку материалов, вынос (вывоз) мусора. Обычно у таких бригад есть свои поставщики и магазины, где они покупают материалы оптом со скидкой. Небольшая экономия на стоимости материалов в этом случае слегка уменьшит разницу в расходах на капитальный ремонт.
Плюс такого решения – стоимость ремонта в полном составе известна сразу с незначительными корректировками на непредвиденные расходы.
Выбор стратегии ремонта
Жить в квартире, в которой идет ремонт, некомфортно. Демонтаж стен отбойником, сверление дрелью, устройство штроб, замешивание растворов – все это сопровождается шумом и грязью. Поэтому встает вопрос, как легче перенести период ремонта. Существует 2 варианта:
- Отдельный поочередный ремонт каждой комнаты или части квартиры с проживанием на свободной от ремонта площади. Сроки окончания работ при такой стратегии, конечно, будут больше. А из-за дискомфорта, необходимости постоянно находиться среди хаоса, это время может казаться бесконечным.
- Работы ведутся сразу во всей квартире. В этом случае придется подыскать другое жилье на время ремонта, а мебель и технику компактно разместить так, чтобы освободить доступ ко всем поверхностям. В пустой квартире ремонт будет закончен быстрее, ведь не будет теряться время на ожидание, например в процессе высыхания отделочных слоев – эти паузы можно использовать для работы в другой комнате.
Важно: перед началом ремонта в квартире нужно предупредить соседей, согласовать с ними время шумных работ. Тогда праздник окончания ремонта не отравят мысли об испорченных отношениях с соседями.
В течение всего времени работ следует регулярно вывозить строительный мусор. Складывать его во дворе или в подъезде запрещено из соображений пожарной безопасности и нарушения эстетики и комфорта проживания других обитателей дома.
Порядок выполнения работ
Капитальный ремонт квартир включает в себя такое множество работ, что неопытному человеку трудно определиться, какого специалиста приглашать на каком этапе. Стоит немного разобраться в этом вопросе, чтобы избежать порчи материалов или косметических дефектов из-за некомпетентного планирования. Конечно, при частичном или косметическом ремонте иногда приходится поступиться правильной очередностью. Но на то он и капитальный ремонт, чтобы все было сделано максимально красиво, без лишних потерь. С чего же начать?
Подготовка помещения к ремонту начинается с освобождения от мебели. Если нет возможности вывезти, то ее компактно укладывают и укрывают пленкой. После этого приступают к следующим видам работ, входящих в состав капитального ремонта:
- Демонтаж перегородок, расширение проемов (если в состав проекта входит перепланировка).
- Снятие старой отделки с потолка, стен (краски, обоев).
- Демонтаж труб и радиаторов отопления.
- Удаление стяжки или деревянных полов (при необходимости).
- Устройство новой стяжки пола.
- Монтаж окон.
Если стены с оконными проемами нуждаются в выравнивании или теплоизоляции (штукатуркой, гипсокартоном), то окна монтируют без откосов и подоконников, так как стены станут толще от слоя штукатурки или ГКЛ на профильном каркасе, и ширина этих элементов окна станет недостаточной. Можно начать ремонт со стен, чтобы специалистам по окнам не пришлось приходить дважды, и они смонтировали весь оконный блок за один прием.
- Монтаж перегородок из ГКЛ (при ремонте с перепланировкой квартиры).
Если в гипсокартонных стенах будет проходить электрический кабель, его прокладывают после установки профилей и до прикручивания листов ГКЛ.
- Полный монтаж кабеля и разводки в квартире без установки выключателей и подрозетников.
- Монтаж труб отопления и водоснабжения, батарей, коммуникаций климатической техники.
- Установка радиаторов отопления.
- Подготовка потолков под отделку: грунтование, если предполагаются натяжные конструкции, или проведение всего комплекса работ при подготовке к окрашиванию, за исключением собственно окраски.
- Выравнивание стен, заделка стыков, штроб, шпаклевание, установка выключателей и подрозетников заподлицо с финишным слоем шпаклевки.
- Финишное выравнивание пола.
По возможности во время капитального ремонта верхний слой стяжки с использованием самовыравнивающейся смеси делается именно на этом этапе, а не сразу после заливки черновой стяжки. Такой порядок работ поможет избежать повреждения чистовой поверхности.
- Обустройство коробов для скрытия коммуникаций.
- Устройство натяжных потолков или окрашивание.
- Монтаж напольного покрытия: линолеума, ламината.
Некоторые считают, что линолеум следует стелить после оклейки стен. Однако это неправильно: обои легко повредить при настилании пола, задев краем рулона за стену. К тому же этот материал должен «вылежаться» перед тем, как прикручивать плинтуса. Иначе существует риск появления бугров и волн впоследствии.
- Установка межкомнатных дверей.
- Последний этап – оклейка обоями и установка плинтусов, дверных наличников.
Не забудьте про отделку балкона или лоджии – она проводится параллельно работам в основной части квартиры.
Капитальный ремонт в ванной
С чего начать ремонт в ванной комнате? В санузле и на кухне работы ведутся аналогично вышеуказанному порядку. В отделке этих помещений часто предусмотрен кафель, поэтому облицовка должна быть закончена до покраски потолков и оклейки стен обоями – принцип от «грязных» работ к «чистым» должен соблюдаться неукоснительно. Иначе пыль, образующаяся при работе с плиткой, осядет на чистовых поверхностях потолка и стен квартиры, испортив всю картину.
А вот правило «сверху вниз», когда во время ремонта квартиры сначала проводятся работы по отделке потолка, а потом – стен и пола, для ванной неприменимо. Облицовка плиткой начинается с пола: его выравнивают, покрывают гидроизоляцией, а затем наклеивают плитку. После пола переходят к работам со стенами, а затем монтируют потолок.
Уголок по периметру навесного (натяжного) потолка смотрится гораздо аккуратнее, если он прикручен к выровненным плиткой стенам. В случае обратной последовательности работ стык верхнего края плитки и полотна потолка придется декорировать уголком или молдингом, что не всегда желательно.
Начать установку сантехники (унитаза, раковины, ванны) можно после затирки швов и полного высыхания плиточного клея. Этот процесс длится от 3 до 9 дней, в зависимости от марки смеси и производителя.
Капитальный ремонт квартир заканчивается работами по сборке встраиваемой мебели и техники. Последние штрихи – навешивание картин, жалюзи, полок. Этот заключительный аккорд сможет взять на себя любой мужчина.
Источник