Меню

Предварительный квалификационный отбор по капитальному ремонту

Как попасть в реестр квалифицированных организаций в 2020 году

Попасть в реестр квалифицированных организаций — это значит получить возможность участвовать в аукционах на капремонт многоквартирных домов. В статье мы рассмотрим все этапы включения в этот список и исключения из него.

Этап № 1: предварительный отбор

В реестр квалифицированных организаций попадают по результатам предварительного отбора. Порядок такой процедуры регламентирован в ПП № 615 от 01.07.2016.

Отбор проводят не реже одного раза в квартал. Место проведения — электронные площадки, где также проходят торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ (например, РТС-тендер). При этом операторам ЭТП запрещено взимать плату с участников процедуры.

Перед началом уполномоченный на ведение реестра орган власти создает специальную комиссию, куда включает представителей не только со своей стороны, но и со стороны заказчика, общественных организаций, органов власти, ответственных за сохранение объектов культурного наследия.

Извещение о проведении отбора необходимо опубликовать в ЕИС и на ЭТП минимум за 20 дней до окончания срока подачи заявок. А за 3 рабочих дня до заседания комиссии ее председатель или секретарь должны разместить на ЭТП информацию о месте, дате и времени заседания.

Этап № 2: проверка на соответствие требованиям

Чтобы принять участие в отборе, участник должен отвечать ряду требований в зависимости от предмета аукциона (п. 23 ПП № 615). Так, у него должно быть в наличии:

  1. Членство в СРО.
  2. Лицензия на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
  3. Аттестат аккредитации на работу с лифтовым оборудованием.
  4. Статус действующей организации.
  5. Квалифицированный штат работников в количестве, установленном в документации.
  6. Опыт оказания аналогичных предмету аукциона услуг за 3 года по 3 контрактам.

Отсутствовать должны следующие факты:

  1. Задолженность по налогам и сборам за предыдущий год.
  2. Сделки за 3 года до срока окончания подачи заявок, расторгнутые по вине участника.
  3. Ликвидация.
  4. Конфликт интересов с организаторами отбора.
  5. Запрет на занятие определенной деятельностью у руководителя либо главного бухгалтера.
  6. Включение в реестры недобросовестных поставщиков либо недобросовестных подрядных организаций.
  7. Статус офшорной компании.

Ответственному органу запрещено предъявлять к подрядчикам иные требования.

Этап № 3: составление заявки

Участник составляет заявку, исходя из требований документации, в которую включает сведения о себе:

  1. Название, адрес, ИНН учредителей.
  2. Ф.И.О., паспортные данные, адрес и телефон — для физ. лица.
  3. Выписка (либо копии) из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная за 30 дней до окончания подачи заявок.
  4. Копии учредительных документов.
  5. Копии переводов на русский язык документов о госрегистрации (для иностранных лиц).
  6. Документ, подтверждающий право лица действовать от имени участника.

Приложением к заявке могут служить следующие бумаги:

  1. Выписка из реестра членов СРО не старше 1 месяца.
  2. Лицензия на работы по сохранению объектов культурного наследия.
  3. Аттестат аккредитации на измерение, испытания и проверку лифтов.
  4. Справка ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
  5. Расчет по страховым взносам в ПФР и в Фонд ОМС.
  6. 3 исполненных контракта на работы, аналогичные закупаемым через аукцион + акты приемки этих работ.

Пакет документов участник отправляет на рассмотрение через функционал ЭТП. Отозвать или изменить заявки можно в любое время до даты окончания их подачи.

Этап № 4: принятие решения о включении

Рассмотрением поданных пакетов документов занимается комиссия. Для этого у нее есть не более 14 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. В течение этого периода ведется проверка подлинности предоставленных сведений и документов, а также их соответствия требованиям.

В результате рассмотрения может быть принято 2 решения: включение в реестр либо отказ.

Добавим, что при положительном исходе в протокол включают предельную стоимость сделок, которые может заключать участник, исходя из размера его взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (п. 57 ПП № 615).

Этап № 5: лишение статуса квалифицированной организации

Правительство определило следующие случаи для исключения подрядчика из реестра:

  1. Окончание срока, на который организация была включена в РКПО.
  2. Прекращение членства в СРО, действия лицензий.
  3. Проведение ликвидации.
  4. Приостановление деятельности.
  5. Включение в реестр недобросовестных поставщиков или подрядных организаций.
  6. Обнаружение у участника контракта, расторгнутого по его вине в течение 3 лет до проведения отбора.
  7. Обнаружение у руководства судимости за экономические преступления.
  8. Уклонение подрядчика от заключения сделки на капремонт.
  9. Обнаружение недостоверных сведений в заявке участника.
  10. Непредоставление в срок документов об изменениях сведений о подрядчике.
Читайте также:  Частота капитальных ремонтов многоквартирных домов

На принятие решения об исключении у комиссии есть 5 раб. дней. После этого в течение 3 раб. дней подписывают протокол, который направляют в уполномоченный орган. Последний исключает организацию за 2 раб. дня.

Источник

Информация о проведении предварительных квалификационных отборов в 2019 году

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный субъектом Российской Федерации на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций:

Жилищный комитет

пл. Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023

Тел. (812)576-0258 Факс (812)576-0818

Предварительные отборы проводятся ежеквартально по всем семи предметам электронного аукциона

Номер предварительного отбора

Предмет предварительного квалификационного отбора

Адрес сайта оператора электронной площадки

Дата, время начала и окончания подачи заявок на участие в предварительном квалификационном отборе

Дата, время и место проведения заседания комиссии по подведению итогов предварительного квалификационного отбора

Информация о торгах

Статус предварительного отбора

«11» января 2019 г. с 00:01 (время московское).

«31» января 2019 г. в 09:00 (время московское)

«14» февраля 2019 г. в 16.00 (время московское)

Жилищный комитет, актовый зал, пл. Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191011

Итоги подведены 2Д-19 от 10.01.2019 Предварительный отбор на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций Санкт-Петербурга, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, в том числе на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт

«11» января 2019 г. с 00:01 (время московское).

«31» января 2019 г. в 09:00 (время московское)

«14» февраля 2019 г. в 16.45 (время московское)

Жилищный комитет, актовый зал, пл. Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191011

Источник

Предварительные отборы 615-ПП РФ

Предварительный квалификационный отбор по 615-ПП РФ проходит раз в квартал и определяет квалифицированных исполнителей, которые смогут на протяжении трех лет участвовать в закупках в рамках постановления.

Попадание в списки квалифицированных организаций дает возможность участвовать в закупках на такие виды работ как:

  • Капитальный ремонт многоквартирных домов;
  • Оценка технического состояния и проектирование;
  • Строительный контроль;
  • Замена лифтового оборудования;
  • Техническое обслуживание и замена лифтового оборудования;
  • Реставрация объектов культурного наследия и другие.

Этапы предварительного отбора на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций и исключения из него:

1. Предварительный отбор.

Отбор проводят не реже одного раза в квартал на электронных площадках, где также проходят торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Для участия в отборе необходимо иметь аккредитацию на ЭТП.

Перед началом отбора, уполномоченный на ведение реестра орган власти создает специальную комиссию, куда входят в том числе представители со стороны заказчика, общественных организаций и органов власти, ответственных за сохранение объектов культурного наследия. Извещение о проведении отбора публикуется в ЕИС и на ЭТП минимум за 20 дней до окончания срока подачи заявок. Председатель или секретарь комиссии должны разместить на ЭТП информацию о месте, дате и времени заседания за 3 рабочих дня.

2. Проверка на соответствие требованиям.

Для участия в отборе необходимо соответствовать определенным требованиям в зависимости от предмета аукциона. В наличии должно быть:

  • Членство в СРО;
  • Лицензия на деятельность по сохранению объектов культурного наследия;
  • Аттестат аккредитации на работу с лифтовым оборудованием;
  • Статус действующей организации;
  • Квалифицированный штат работников в необходимом количестве;
  • Опыт оказания аналогичных услуг за 3 года по 3 контрактам.
  • Задолженности по налогам и сборам за предыдущий год;
  • Сделок за 3 года до срока окончания подачи заявок, расторгнутых по вине участника;
  • Ликвидации;
  • Конфликта интересов с организаторами отбора;
  • Запрета на занятие определенной деятельностью у руководителя или главного бухгалтера;
  • Присутствие в РНП (Реестре недобросовестных поставщиков);
  • Статуса офшорной компании.

Ответственный орган не может предъявлять к подрядчикам другие требования.

3. Составление заявки.

Читайте также:  Управление капитального ремонта скважин нефтеотдачи пластов вакансии

Заявка составляется в соответствии с требованиями документации, в которую включаются следующие сведения:

  • Название, адрес, ИНН учредителей;
  • Ф.И.О., паспортные данные, адрес и телефон — для физ. лица;
  • Выписка (или копии) из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная за 30 дней до окончания подачи заявок;
  • Копии учредительных документов;
  • Копии переводов на русский язык документов о госрегистрации (для иностранных лиц);
  • Документ, подтверждающий право лица действовать от имени участника.

Приложениями к заявке могут служить:

  • Выписка из СРО не старше 1 месяца;
  • Лицензия на работы по сохранению объектов культурного наследия;
  • Аттестат аккредитации на измерение, испытания и проверку лифтов;
  • Справка ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
  • Расчет по страховым взносам в ПФР и в Фонд ОМС;
  • 3 исполненных контракта на работы, аналогичные закупаемым через аукцион + акты приемки этих работ.

Пакет документов участник отправляет для рассмотрения на ЭТП. Отозвать или изменить заявку можно в любое время до даты окончания их подачи.

4. Решение о включении.

Комиссия рассматривает документы в течение 14 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. Идет проверка подлинности предоставленных сведений и документов, а также их соответствия требованиям. При положительном результате в протокол включают предельную стоимость сделок, которые может заключать участник, исходя из размера его взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (п. 57 ПП № 615).

Источник

Капремонт: предотбор и торги по постановлению № 615

Для поиска подрядчика на работы по капремонту заказчики должны провести процедуру в соответствии с постановлением Правительства № 615. Исполнителям же для участия в этом прежде следует пройти этап предварительного отбора на уровне своего региона. В статье расскажем о таком отборе, а также о том, как искать закупки на капремонт и участвовать в них.

Правовое регулирование

Закупки указанных работ регулируются одновременно постановлением № 615 и законом 44-ФЗ. При этом постановление определяет, что именно относится к работам и услугам по капремонту в многоквартирном доме, как идет отбор потенциальных исполнителей на предварительном этапе, требования к ним и некоторые другие положения. А все, что связано непосредственно с процессом определения исполнителя, регулируется законом 44-ФЗ:

  • единые требования к поставщикам;
  • порядок проведения торгов, в том числе обеспечения заявки;
  • заключение договора по итогам определения подрядчика и так далее.

Что относится к капитальному ремонту в соответствии с постановлением № 615, показано на следующей схеме.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Работы, закупка которых регулируется постановлением
№ 615

Капитальный ремонт общего имущества (в том числе если дом является объектом культурного наследия Ремонт/замена лифтового оборудования и шахт Оценка технического состояния дома Разработка проектной документации на капремонт, на замену лифтового оборудования Работы по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента (ТР ТС 011/2011) Строительный контроль

Этап предварительного отбора

Предварительный отбор нужен для того, чтобы подрядчик попал в Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) своего региона. Без этого участвовать в закупках по постановлению № 615 он не сможет.

Упомянутый отборы проводятся органами, ответственными за ведение РКПО. Периодичность — не реже, чем 1 раз в квартал. Организатор отбора должен создать комиссию, утвердить ее состав, размещать документацию на площадке, где проводится отбор, а также в ЕИС.

Правила проведения отбора таковы:

  • извещение об отборе публикуется за 20 дней минимум до того, как срок подачи заявок истечет;
  • при изменении положений документации срок продлевается еще на 10 дней;
  • отбор проводится в рамках одной работы или услуги;
  • менять предмет отбора запрещено.

Чтобы претендовать на попадание в РКПО, подрядчик должен удовлетворять ряду условий:

  • отвечать единым требованиям из закона 44-ФЗ;
  • не состоять в Реестре недобросовестных поставщиков;
  • иметь в штате достаточное количество специалистов соответствующей квалификации;
  • иметь за последние 3 года как минимум 3 контракта на аналогичные работы общей стоимостью не менее минимальной цены из документации отбора;
  • за тот же период не иметь контрактов, расторгнутых из-за нарушения условий.
Читайте также:  Проведение капитального ремонта автономным учреждением

Подача и рассмотрение заявки

В составе заявки потенциальный подрядчик представляет стандартную информацию:

  • сведения о ЮЛ или ИП;
  • выписку из соответствующего реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
  • учредительные документы (для ИП — паспорт);
  • протокол/решение о назначении руководителя, доверенность, подтверждающая право представителя действовать от имени ЮЛ или ИП;
  • документы, подтверждающие соответствие требованиям.

Поданные заявки рассматриваются не более 2 недель. В течение 2 следующих дней формируется протокол предварительного отбора, который размещается на ЭТП и в ЕИС. В нем указывается, включен ли тот или иной участник в реестр РКПО или нет.

Почему могут отказывать? Список причин ограничен: это отсутствие в заявке полного комплекта документов, предоставление недостоверной информации либо несоответствие подрядчика установленным требованиям. Никаких других оснований для отказа быть не должно.

Успешные претенденты включаются в РКПО на 3 года. По истечении этого срока они снова должны пройти предварительный отбор.

Как найти закупку

Итак, подрядчик включен в Реестр и может принимать участие в закупках по постановлению № 615. Информацию о них можно искать в ЕИС — она публикуется там начиная с мая 2018 года. Кроме того, можно воспользоваться сервисом Контур.Закупки, поскольку он также публикует извещения о заказах на капремонт.

Чтобы найти такие торги, в Контур.Закупках нужно перейти на форму расширенного поиска:

Далее следует отметить коммерческие торги и выбрать все отрасли. В разделе «Строительство и ремонт» есть специальный пункт «Капитальный ремонт (615 ПП)» — его нужно отметить галочкой:

Далее устанавливаются другие параметры поиска, которые интересуют — регион, сумма и так далее. В итоге сервис подскажет закупки по постановлению № 615, которые соответствуют заданным параметрам.

Торги

Дальнейший процесс весьма напоминает обычный электронный аукцион, который проводится для определения поставщиков в закупках по закону 44-ФЗ. С той лишь разницей, что в торгах по постановлению 615 лишь в один этап.

Сначала заказчик рассматривает заявку претендента и принимает решение о его допуске либо недопуске к торгам. Затем проводится аукцион, и участники делают свои ценовые предложения. Победителем признается тот, кто дал наименьшую цену, то есть чья ставка была сделана последний. Именно с этим участником заказчик должен заключить договор.

Закупка капремонта у единственного поставщика

Есть случаи, когда заказчик может выбрать подрядчика из РКПО напрямую, без проведения торгов. Например, если произошла авария или иная чрезвычайная ситуация, и приходится устранять ее последствия. Или если закупается авторский надзор за капитальным ремонтом общего имущества. Также действует правило малых закупок — договоры дешевле 100 тыс. рублей можно заключать напрямую. Однако совокупный годовой объем таких сделок не должен превышать 1 млн рублей.

Еще одна причина заключения договора на капремонт с единственным поставщиком — несостоявшийся аукцион.

Заключения договора

В плане заключения договора действуют те же правила, что и для контрактов по 44-ФЗ. Уклониться от сделки победитель не может — тогда он потеряет обеспечение заявки и попадет в РНП. Прежде чем подписывать договор, победитель должен внести обеспечение в размере 30% от НМЦ.

Соглашение может быть заключено не ранее 10 дней после опубликования итогового протокола, но и не позже 20 дней с этой даты.

Также как и при закупках по 44-ФЗ, в договорах на капремонт действуют антидемпинговые меры. Если цена снижается на четверть и более, то победителю следует подготовить обеспечение в 1,5 раз больше установленного в документации.

При заключении договора на отдельные виды работ, помимо финансового обеспечения контракта в виде денежных средств или банковской гарантии, подрядчик должен:

  • документально доказать, что располагает необходимыми материалами;
  • обосновать стоимость работ, указать цены и количество тех или иных материалов;
  • предоставить иные доказательства либо документы, которые бы подтвердили, что он в состоянии выполнить заказ по заявленной цене.

Такие правила действуют при определении подрядчика строительно-монтажных работ в рамках капитального ремонта общего имущества, включая ремонт либо замену лифтов.

Источник