Как провести ремонт в многоквартирном доме через ТСЖ?
Ремонт жилого дома – давно наболевший вопрос. Вспомнить взаимоотношения между жителями и ЖКХ.
На данном этапе развития, законодатель постарался улучшить жизнь простых граждан через возможность самим решать вопрос с ремонтом.
Благодаря чему были созданы ТСН, ТСЖ, управляющие организации и др. Они ответственны за проведение ремонта в многоквартирном доме.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Ответственна ли эта организация за ремонтные работы?
Ремонт жилого дома, как правило, производит подрядная организация. ТСЖ заключает с ней соглашение на проведение таких работ. Будучи одной из сторон, товарищество несет все права и обязанности, согласно договора об оказании услуг (ст. 161 ЖК РФ).
Отвечая на поставленный вопрос, можно отметить, что ТСЖ само не делает ремонт, но является ответственным лицом за его проведение МКД перед собственниками помещений. Какими еще полномочиями и обязанностями обладает ТСЖ, вы сможете узнать из этого материала.
Текущие
Решение о необходимости ремонта принимает общее собрание. К слову сказать, по данному вопросу оно не ограничено временными рамками. То есть, член товарищества от себя может в любое время инициировать проведение голосования общего собрания о необходимости текущего ремонта здания – так гласит глава три Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 июля 2014 года N 411/пр (больше информации о членстве в ТСЖ найдете тут).
После принятия положительного решения, согласовывается распределение расходов, которые понесут собственники помещений, согласно долям в праве общей собственности на общее имущество.
По окончанию текущего ремонта, ТСЖ принимает работу, подписывает акты выполненных работ.
Капитальные
Решение о проведении капитального ремонта за счет ТСЖ принимает общее собрание не позднее чем за шесть месяцев до начала года, в котором планируется выполнение данных работ. К этому времени на счете товарищества уже собрано определенное количество денежных средств. В том случае, если их все-таки не хватит, а это случается довольно часто, то государство предоставляет субсидии.
Как и в случае с текущим ремонтом, после капитального ТСЖ принимает жилой дом в эксплуатацию.
Как принимается решение?
Решение о ремонте принимается на общем собрании собственников помещений. Инициатор либо инициативная группа передают сообщения о проведении общего собрания всем собственникам за десять дней до начала заседания.
В документе указывается время и место сбора, а также повестка дня (глава четыре Методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 июля 2014 года N 411/пр.).
После представления владельцам дефектных актов, смет расходов утверждается перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Заключение осмотра жилого дома могут подготовить как члены товарищества, так и сторонние специалисты, а также федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Ремонт жилого дома подразделяется на текущий и капитальный:
- Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания с целью предупреждения преждевременного износа и поддержания работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов. При этом замена некоторых конструкций не производится.
- Капитальный ремонт общего имущества также проводится по решению общего собрания собственников для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности с возможностью замены конструкций и оборудования.
Кто выполняет?
Ремонт могут выполнять как подрядная организация, так и специалисты из штата сотрудников, нанятых товариществом для производства работ (ст. 161 ЖК РФ).
У многих возникнет вопрос: «А может ли член товарищества выполнять ремонтные работы?»
Ответ: может. Только в этом случае необходимо юридически грамотно оформить правоотношения в области услуга-оплата (на основании чего будет работать человек и по какой статье производить оплату).
Как запросить, чтобы отремонтировали подъезд или крышу?
Текущий ремонт можно разделить на два вида – плановый и внеплановый:
- Вопросы по плановому ремонту как правило рассматриваются 1 – 2 раза в год.
- Внеплановый может возникнуть в результате стихийного бедствия или по другим не зависящим от сторон причинам, либо вследствие добросовестного заблуждения комиссии по техосмотру жилого здания.
В случае технической неисправности или физического износа общего имущества (в данной ситуации рассмотрим ремонт крыши), которое может повлиять на целостность собственности, владелец вправе обратиться в органы правления товарищества с заявлением об устранении неисправности. В данном случае вопрос решается на уровне правления.
Как грамотно написать заявление?
Практически все бланки заявлений, обращений, писем имеют одну особенность: шапка, название документа, текст, подпись, дата написания. Заявитель при обращении в органы ТСЖ составляет документ по такому же принципу:
- В шапке, расположенной справа, необходимо писать организацию, в которою подается документ с адресом местонахождения.
- Затем указать личные данные заявителя (ФИО, место жительства).
- После шапки следует название документа, которое располагается ровно по центру.
- Со следующей строки идет сплошной текст с изложением вопроса.
- Завершением документа служит дата написания и подпись заявителя.
- Последние реквизиты располагаются по краям листа (один занимает крайнюю левую позицию, другой правую).
Оформление договора с товариществом собственников жилья
Товарищество собственников жилья вправе заключать договоры на ремонт как с подрядными организациями, так и с владельцами помещений:
- В первом случае, подрядные организации выполняют ремонт общего имущества, а товарищество проверяет качество предоставленной услуги и производит оплату.
- Во втором — согласно законодательству, ТСЖ вправе оказывать услуги собственникам помещений. Данный пункт можно трактовать, как право заключать договоры между товариществом и владельцами на проведение ремонтных работ.
Так как ТСЖ часто нанимают по трудовому договору специалистов для ремонта и других видов работ с целью поддержания жилого дома в надлежащем состоянии, то такие правоотношения (выполнение ремонта помещений собственников по договору силами штатных работников) субъектов более чем логичны.
Член товарищества не может провести ремонт за счет ТСЖ. Он может воспользоваться денежными средствами ТСЖ только с целью недопущения причинения ущерба общему имуществу.
Видео по теме
Подробнее о капитальном ремонте в многоквартирном доме на видео:
Заключение
Создание товарищества собственников жилья было неплохой идеей. Однако возникает ряд вопросов, касающихся ремонта жилого дома. Негативные моменты можно преодолеть, грамотно составив устав, правила и др.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник
Тонкости проведения капитального ремонта
Проведение капитального ремонта – вопрос, касающийся каждой управляющей компании и любого из жильцов. В статье мы рассмотрим как общие принципы организации капремонта, так и отдельные неочевидные тонкости, которые помогут УК выстроить процесс более эффективно и с меньшими затратами.
Как организуется и проводится капитальный ремонт
Конструктивные элементы, инженерные системы и оборудование многоквартирных домов постепенно изнашиваются, поэтому требуют периодического вмешательства для восстановления нормального состояния. Из этих процедур складывается капитальный ремонт, который планируется в каждом МКД. Порядок его проведения с последними изменениями рассмотрим в данной статье.
Общие принципы капремонта МКД
К многоквартирным домам предъявляется перечень санитарных и технических требований. Если текущий ремонт не позволяет привести здание в соответствие с нормативными документами, то проводится капитальный ремонт. В ходе него восстанавливаются или заменяются основные элементы и конструкции МКД.
Порядок проведения капитального ремонта предполагает обязательное согласование мероприятий на общедомовом собрании. До недавнего времени жильцы утверждали все, что касалось:
- перечня выполняемых работ;
- сметы расходов;
- сроков выполнения капремонта;
- источников финансирования;
- лиц, принимающих работы со стороны владельцев квартир.
Осенью 2017 года правила проведения капитального ремонта были существенно пересмотрены. В соответствии с ними, к примеру, ОСС больше не занимается утверждением сметы капремонта. Это касается даже тех случаев, когда формирование фонда капитального ремонта происходит на специальном счете.
Все 9 существенных изменений правил проведения ремонта рассмотрены в посвященной именно этому вопросу статье.
Когда говорится о проведении капитального ремонта МКД, то имеются в виду мероприятия, касающиеся восстановления общей собственности. В квартирах все ремонтные работы, в том числе, наиболее трудоемкие и затратные, проводятся самими жильцами. Оборудование, которым пользуются все, меняется за средства, собираемые в общем фонде. Особым вопросом всегда становится ремонт или замена лифта, потому что речь идет об очень дорогом оборудовании, на которое не всегда хватает накопленных домом денег.
Зачастую перед жильцами и УК встает вопрос о том, что же в первую очередь делать – ремонтировать текущую кровлю или ставить новый лифт, так как старый вышел из строя либо исчерпал срок нормативной эксплуатации. Проблема может стоять еще острее. При сборе средств на выполнение капитального ремонта на счете регоператора чиновники сами определяют, когда жильцы смогут воспользоваться накопленными деньгами. Как в такой ситуации заменить вышедший из строя лифт? Конкретный опыт решения этой задачи описывается в статье из журнала «Управление МКД» .
Потребность в капитальном ремонте жилых объектов регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при следующем износе:
- деревянные – от 65 процентов;
- каменные – от 30 до 70 процентов.
Как проводится капитальный ремонт
Нужно помнить, что в понятии капитального ремонта существует разграничение на его полное и выборочное проведение. Выборочно он проводится только для части элементов МКД, нуждающихся в безотлагательном обновлении. Полный капитальный ремонт по нормативным документам необходимо проводить через 30 лет после того, как дом начал эксплуатироваться, выборочный – по истечении 20 лет. Для конструктивных элементов зданий конкретный срок службы определяется материалом изготовления. Например, фундаменты, стены и перекрытия могут прослужить от 30 до 80 лет, а внутренняя отделка – от 3 до 30 лет.
В процессе строительства у каждого дома появляется технический паспорт, в котором отображается, в том числе, и состояние его элементов. Необходимость проведения капремонта МКД определяется, в том числе, по информации из этого документа. Нужно ли ремонтировать дом, решает специальная комиссия, состоящая из специалистов разных ведомств. Они предварительно осматривают здания и выносят решение о потребности в проведении тех или иных мероприятий.
Полезный материал
Жильцы тоже могут влиять на то, нужно ли проводить в многоквартирном доме работы по капремонту. У собственников есть право отказаться от определенных работ, если они посчитают, что дом может обойтись и без них. Однако в отношении лифтов, ответственных коммуникаций и важных элементов здания проводить ремонт придется и без согласия владельцев квартир.
Сбор средств на финансирование капремонта
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:
- у регионального оператора (в общем котле);
- на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.
Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами. В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме. Они не зависят от решений относительно очередности ремонта, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение. Во всех деталях работа со спецсчетом описана в экспертной статье в нашем журнале.
Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору. РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается. Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.
Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ. Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт. В таком случае они могут заработать на выполнении ремонтных работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора. Как именно это сделать , описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом». Из материала вы узнаете:
- как именно регоператор выбирает подрядчиков ;
- что нужно сделать для участия в предварительном отборе;
- как проводятся электронные аукционы;
- по каким критериям выбирается победитель.
Если денежные средства собираются на спецсчете конкретного дома, то его владельцем считается управляющая организация, ТСЖ или кооператив. УК в таком случае более свободна в распоряжении собственными средствами, так как вопросы их выделения на ремонтные работы решают сами жильцы на ОСС. Однако это не значит, что денег управляющей компании хватает всегда и на все.
Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно. Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание. При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.
Если денежных средств на организацию капитального ремонта недостаточно, то их можно одолжить. Этому вопросу посвящена статья в нашем журнале , в которой рассматриваются следующие моменты:
Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств. Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства. Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.
Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания. На самом деле это работает немного иначе. В отдельных случаях сбор денег на капремонт даже может быть приостановлен, но это справедливо только для домов, у которых аккумулирование средств происходит на специальном счете.
Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить. Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы. Подробнее тема прекращения сборов на капремонт рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:
- 5 случаев, когда средства на капремонт не собираются в принципе;
- сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;
- на какое время приостанавливается сбор взносов;
- можно ли прекратить собирать средства на капремонт навсегда.
В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта. С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира. Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь. Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, описано в статье журнала «Управление МКД» за август 2018 года.
Понравилась статья? Подписывайтесь на канал и ставьте лайк!
Источник