Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд ?
Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Кто освобожден от взносов и почему?
Вокруг этого вопроса споры не утихают до сих пор. Так обязательно платить за капитальный ремонт или все же нет? И насколько далеко простираются полномочия коммунальщиков, угрожающих отключить в противном случае воду, свет и вообще все, что можно? Ведь по мнению граждан, вроде бы даже Верховный Суд постановил, что взносы эти не являются обязательными. В неправильном толковании и заключается ошибка. Давайте разберемся, обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома? И кто должен производить уплату — квартиросъемщик или квартирант?
Обязанность ли? Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт? Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными. И пресловутое Определение №А-57-АПГ 14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет. А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.
Кто имеет право не платить? Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Взносы за капремонт для собственников жилья не являются обязательными для: обитателей аварийного жилья (деньги будут возвращены, если «поборы» начались после того, как жилище было признано непригодным или опасным для проживания!); проживающих в жилище, изымаемом государством; одиноких граждан, достигших 80-летнего возраста. Кто еще и как может отказаться от уплаты взносов на капремонт узнаете из этой публикации. Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50%: это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид. Подробнее о том, кому положены льготы, мы рассказываем тут.
Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет. Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию. Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями. Вопрос о том, кто может не оплачивать капитальный ремонт и что относительно этого говорится в судебной практике, мы детально рассматриваем в этой статье. Смотрим положения закона Плата за капремонт — обязательна или добровольна?
Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер. В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ. В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт. Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным. То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д. Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?! Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу.
На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели. Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна. В чем заключается разница между взносами на капитальный и текущий ремонт, мы объясняли здесь. Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»: специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья); счет регионального оператора. Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты? Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.
Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница? Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет. Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке. Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо. При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора. Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК. Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет.
В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты. После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания. Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция. Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом. Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.
Стоит платить или нет? Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила). И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов. А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе. Последствия Неблагоприятные: постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет); уведомления от Управляющей компании; просрочка платежей и начисление пеней; судебное разбирательство. Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.
Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции. Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием. А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное. Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт.
Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический. Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее. Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.
Источник
Плата за капитальный ремонт: это право или обязанность? Кто должен платить
— Здравствуйте! Проживаю в старом многоквартирном доме, где давно никто не делает ремонт. В подъезде стены обшарпанные, окна почти все выбиты, щитки старые. Считаю, что за капитальный ремонт при таком отношении платить не нужно, но в управляющей компании пугают, что отключат электричество. Правомерны ли эти угрозы? Капитальный ремонт оплачивается по своему усмотрению?
Капитальный ремонт — что это?
— Добрый день! Капитальный ремонт — сравнительно новый вид расходов в квитанции, поэтому до сих пор вызывает столько вопросов у плательщиков. Забегая вперед, отвечу сразу — платить за капитальный ремонт нужно.
В ЖК РФ дается такое определение капремонту — это комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов. Также к капремонту относится обновление общедомового и дворового имущества (при условии, что двор является предметом контроля управляющей компании, а не муниципалитета).
Примеры действий в рамках капремонта: установка новой кабины лифта, замена общедомовых приборов учета (счетчиков), установка окон ПВХ в подъезде, утепление и гидроизоляция стен, выравнивание перегородок, благоустройство прилегающих территорий и т. п.
Иными словами, служба, осуществляющая капитальный ремонт, отвечает за комфортное проживание жильцов, а также плановые и экстренные реновации жилого дома.
Откуда берутся средства?
Многие считают, что средства на капремонт жилых помещений выделяет государство. Так было во времена СССР, когда большая часть квартир принадлежали государству, а процедура приватизации изменила порядок оплаты.
Теперь, квартиры являются собственностью граждан, а, значит, и обязанность по содержанию как квадратных метров жилого помещения, так и общедомового имущества лежит на плечах собственников.
- за чердак;
- за подвал;
- за подъезд;
- за придомовые территории.
Что будет, если не платить?
В ст. 169 ЖК РФ имеется такая выдержка:
«Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1. ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере».
Таким образом, взносы на капремонт являются обязательными, и при отсутствии поступлений от собственника на счет регионального оператора возможно применений штрафных санкций, начисление пени или других видов санкций.
Категории граждан, которые могут не платить
Некоторые категории граждан освобождаются от платы за капитальный ремонт или получают льготы. Обратите внимание, что автоматически льготы не присуждаются никому: для этого необходимо обратиться в управляющую компанию или ТСЖ и предоставить соответствующий пакет документов.
Полностью освобождаются от взносов на капремонт:
- жильцы домов, признанных аварийными;
- собственник квартиры, который официально сдает ее в аренду (в этом случае на него ложится обязанность платить налог со стоимости аренды ежемесячно);
- блокадники, ветераны ВОВ, ветераны труда, жертвы политических репрессий;
- ликвидаторы аварии 1986 года на Чернобыльской АЭС;
- многодетные семьи;
- жители сельской местности;
- пенсионеры старше 80 лет при условии, что проживают одни или с пенсионером того же возраста.
В некоторых регионах за капитальный ремонт могут не платить работники бюджетной сферы.
На льготу в размере 50% от установленной суммы платежа могут претендовать:
- пенсионеры старше 70 лет при условии, что проживают в одиночестве или с пенсионером старше 70 лет;
- инвалиды 1 и 2 групп и родители детей-инвалидов.
Очень важный нюанс: взносы всеми категориями граждан осуществляются в любом случае, но вышеперечисленным лицам средства возвращаются в 50%-м или 100%-м размере.
Таким образом, взносы на капитальный ремонт являются обязательными для всех, кроме вышеперечисленных категорий граждан.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник
Кому по закону позволено не платить за капремонт
Оплачивать взносы за капитальный ремонт – обязанность каждого владельца жилья. Такое положение закреплено в ЖК РФ (ст. 169, ч. 1).
Для отдельных категорий собственников жилья существует несколько возможностей не уплачивать взносы на капремонт полностью. Как возможно сделать это абсолютно законно? Ведь если не платить по счетам владельцу недвижимости не только насчитают сумму задолженности за капремонт, но и начислят пени и штрафы.
Законом РФ определены категории жильцов, которые имеют льготы по уплате взносов за капремонт. Полностью освобождаются от оплаты собственники квартир, достигшие возраста 80 лет. Льгота предоставляется одиноким пожилым людям либо тем, кто проживает совместно с неработающими пенсионерами. Если среди зарегистрированных в квартире граждан есть трудоустроенные жильцы, то владелец не будет освобожден от уплаты полной суммы.
Кроме того, в размере 100% освобождаются от внесения платы ветераны ВОВ, воины-интернационалисты, получившие ранения или награжденные государственными наградами.
На компенсацию в размере 50% от полной стоимости капремонта могут рассчитывать следующие категории граждан:
- неработающие пенсионеры старше 70 лет;
- инвалиды I или II группы, не имеющие работы и являющиеся собственниками недвижимости;
- многодетные, а также неполные семьи при недостаточном уровне доходов;
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
- семьи с детьми-инвалидами.
Указанным лицам компенсируется до 50% взноса на капремонт, которые перечисляются на счет владельца жилья. Однако не стоит надеяться, что государство само озаботиться выплатами. Деньги на эту статью все равно придется вносить, но потом средства могут быть возвращены полностью или частично.
Для получения компенсации необходимо подать заявления в органы соцзащиты или на сайте госуслуги. В перечень документов, необходимых для начисления льготных выплат, входят паспорт, СНИЛС, копия правоустанавливащего документа, копия трудовой книжки, выписка счета, куда будут перечисляться средства. Кроме того, потребуются данные о зарегистрированных в квартире гражданах, а также квитанция об оплате капитального ремонта за предыдущие месяцы. Последние документы выбирают обычно работники центра госуслуг самостоятельно. Предоставление скидки возможно только в том случае, если все квитанции на капремонт оплачены.
Существуют здания, которые не подлежат ремонтным работам. Жильцы многоквартирных домов, которые признаны в установленном законодательством порядке аварийными, не должны оплачивать капремонт. Такой же порядок вводится и для зданий, подлежащих сносу.
Если государство или местный муниципалитет принял решение об изъятии земельного участка, где находится дом, а также об изъятии жилых помещений в указанном здании, собственники освобождаются от внесения платы за капремонт.
Особым статусом наделены новостройки. Поскольку дома новые, считается, что их не придется капитально реконструировать в течение 5 лет. Именно на протяжении этого срока жильцы не вносят плату за капремонт.
Неприватизированное жилье находится в собственности муниципалитетов. Местные власти должны полностью содержать такие квартиры. Чтобы снизить издержки, муниципальная администрация сдает жилплощадь в аренду нуждающимся. Обязанность по оплате текущих расходов – электроэнергии, техобслуживания, водоснабжения, централизованного отопления – переходит к гражданам, заключившим договор социального найма.
Однако сами арендаторы не являются собственниками жилья, поэтому не должны оплачивать капремонт. Это входит в обязанности местного муниципалитета.
Каждый владелец жилых помещений, который намерен продать свою квартиру, может сэкономить на отказе от выплат за капремонт. В таком случае накопленный долг перейдет по наследству новому хозяину. Но будущего собственника необходимо проинформировать о таком положении дел. Источник.
Источник